Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 maja 2013 r., sygn. IV SA/Wa 2562/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Sędziowie sędzia WSA Alina Balicka (spr.), sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 maja 2013 r. sprawy ze skargi A. W. na uchwałę Rady Gminy N. z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego I. oddala skargę; II. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata R. B. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych oraz kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Uzasadnienie

A. W., jako właściciel działki nr ew. [...] położonej we wsi S., pismami złożonymi w Urzędzie Gminy N. w dniu [...] maja 2011 r. i w dniu [...] maja 2011 r., które zostały zarejestrowane pod Nr [...] i Nr [...], wniósł zarzut do projektu Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi S. w gminie N.- etap V. W zarzucie A. W. nie wyraził zgody na poszerzenie ul. [...] z działki ew. nr [...], wniósł o zapewnienie dojazdu do działki nr ew. [...] z drogi 1KUD przez działkę [...] oraz wniósł o zapewnienie wjazdu na "P." z drogi 1KUD lub 2KUD.

Rada Gminy N. powyższe pisma w zakresie wskazanym powyżej, zakwalifikowała jako zarzut i uchwałą z dnia [...] lipca 2012 r., Nr [...], zarzut ten uwzględniła częściowo. Rada Gminy N. uwzględniła złożony zarzut w tym zakresie, iż z działki ew.nr [...] nie poszerza się ulicy [...] oznaczonej symbolem KUZ. Natomiast w odrzuconej części Rada Gminy N. uznała, iż nie projektuje się dojazdu do działki ew. nr [...] od drogi 1KUD przez działkę ew. nr [...] i nie projektuje się wjazdu na "P." z drogi 1KUD lub 2KUD. W uzasadnieniu uchwały wskazano, że projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określa w § 108 przeznaczenie części działki ew. nr [...] pod poszerzenie powiatowej drogi KUZ. Wniesiony zarzut w tej części został uwzględniony. Natomiast w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi S. etap V, który był wyłożony do wglądu nie przewiduje się przedłużenia planowanej drogi 1KUD przez działkę ew. nr [...] dla obsługi działki ew. nr [...], a także nie przewiduje się połączenia drogi 1KUD lub 2KUD z planowaną drogą wojewódzką KDG "P.". Wskazano, że w projekcie planu zaprojektowano układ komunikacji lokalnej zapewniający dostęp z działek do dróg publicznych. Działka ew. nr [...] przylega do drogi publicznej, powiatowej KUZ (ulica [...]) i nie ma w tej sytuacji potrzeby wyznaczania dodatkowej drogi na prywatnej działce ew. nr [...] dla zapewnienia dodatkowego połączenia działki ew. nr [...] z planowana drogą 1KUD. Rada wskazała, że nie ma możliwości przedłużenia planowanej drogi 1KUD bez naruszenia interesu prawnego właściciela działki ew. nr [...].