Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 maja 2013 r., sygn. I SA/Wa 149/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Szmydt (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Gabriela Nowak sędzia WSA Dariusz Pirogowicz Protokolant referent stażysta Tomasz Noske po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2013 r. sprawy ze skargi P. S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. prawa użytkowania wieczystego oddala skargę.

Uzasadnienie

P. Spółka Akcyjna w P. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2012r. znak [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta W. nr [...] z dnia [...] czerwca 2012 r. (znak: [...]) o odmowie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez C. z siedzibą w W. prawa użytkowania wieczystego gruntu położonego w W. przy ul. [...] róg ul. [...], oznaczonego w ewidencji gruntów, jako działka ewidencyjna nr [...] w obrębie [...], o powierzchni [...] m2 uregulowanego w księdze wieczystej KW Nr [...] oraz prawa własności budynków i innych urządzeń znajdujących się na gruncie.

Powyższa decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją nr [...] z dnia [...] czerwca 2012r. znak: [...], Prezydent W., po rozpatrzeniu wniosku z dnia [...] września 1996r., odmówił stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990r. przez C. z siedzibą w W. prawa użytkowania wieczystego gruntu położonego w W. przy ul. [...] róg ul. [...], oznaczonego w ewidencji gruntów, jako działka ewidencyjna nr [...] w obrębie [...], o pow. [...] m2, uregulowanego w księdze wieczystej KW Nr [...] oraz prawa własności budynków i innych urządzeń znajdujących się na gruncie. W uzasadnieniu organ pierwszej instancji wskazał, że przesłanką uwłaszczenia państwowych i komunalnych osób prawnych na podstawie art. 200 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 z późn. zm.) jest pozostawanie gruntu i urządzeń stanowiących własność gminy w zarządzie osób prawnych w dniu 5 grudnia 1990r. W ocenie organu zebrany materiał dowodowy nie pozwalał na przyjęcie, iż wnioskodawca dysponował prawem zarządu przedmiotowej nieruchomości udowodnionym jednym z dokumentów wymienionych w § 4 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 lutego 1998r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczenia osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (Dz. U. Nr 79, poz. 464 ze zm.). W toku postępowania strona nie dostarczyła żadnego z dokumentów wymienionych w ww. rozporządzeniu, potwierdzających prawo zarządu do spornego gruntu.