Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 czerwca 2013 r., sygn. II SA/Wa 526/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska Sędziowie WSA Ewa Pisula - Dąbrowska Janusz Walawski (spr.) Protokolant starszy referent Marcin Borkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie dodatku motywacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] czerwca 2012 r. A. P. zwrócił się do radcy prawnego JW [...] w [...] o wydanie opinii prawnej w przedmiocie przysługiwania dodatku motywacyjnego na aktualnie zajmowanym stanowisku służbowym. Powyższy wniosek wraz z opinią prawną został przekazany Dowódcy JW nr [...] , który decyzją z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] odmówił A. P. przyznania dodatku motywacyjnego. Dowódca JW [...] w [...] , po rozpatrzeniu odwołania A. P., decyzją nr [...] z dnia [...] września 2012 r. uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Przyczyną uchylenia decyzji były błędy proceduralne, popełnione przez organ pierwszej instancji, w szczególności nieprzeprowadzenie postępowania dowodowego w znacznej części, które uniemożliwiło wydanie merytorycznej decyzji przez organ odwoławczy.

W dniu [...] października 2012 r. Dowódca JW [...] w [...] zawiadomił skarżącego o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie. D. P. w piśmie z dnia [...] października 2012 r. (zatytułowanym "wezwanie") zwrócił się do Dowódcy JW [...] w [...] o wydanie decyzji administracyjnej w sprawie nabycia prawa do dodatku motywacyjnego z tytułu uzyskania III klasy kwalifikacyjnej na zajmowanym stanowisku służbowym [...]. Jednocześnie poinformował, że intencją złożenia wniosku z [...] czerwca 2012 r. było wszczęcie odpowiedniej procedury administracyjnej, dotyczącej przyznania prawa do dodatku motywacyjnego.