Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 sierpnia 2013 r., sygn. II SA/Rz 536/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Joanna Zdrzałka Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk /spr./ WSA Paweł Zaborniak Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości -skargę oddala-

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 stycznia 2013 r., sygn. akt: I OSK 1556/11 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA)z dnia 5 maja 2011 r., sygn. akt II SA/Rz 158/11, którym po rozpoznaniu skargi Z.G. na decyzję Wojewody z [...] grudnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, WSA stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji oraz uchylił poprzedzającą ją decyzję Starosty Ł. z [...] października 2010 r., nr [...]

Decyzję wydano na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) zwanej dalej k.p.a. oraz art. 9a i art. 229 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.) zwanej dalej ustawą.

W uzasadnieniu decyzji stwierdzono, że Skarb Państwa nabył od Z.G. własność nieruchomości składającej się z działek nr 71/2, 71/6, 70/18 i 8/7 o łącznej powierzchni 1,8121 ha na podstawie umowy sprzedaży z [...] czerwca 1975 r. (akt notarialny Rep. [...]). Z odpisu księgi wieczystej nr [...] urządzonej dla działki nr 154/1, odpowiadającej aktualnej działce nr 2051 wynika, że jej użytkownikiem wieczystym jest Gmina Miasto R. (na podstawie warunkowej umowy sprzedaży z [...] października 1994 r. i oświadczenia o wykonaniu prawa pierwokupu). Wpis prawa użytkowania wieczystego dokonano w dniu [...] stycznia 1997r. Zgodnie z art. 229 u.g.n., roszczenie, o którym mowa w art. 136 ust. 3 tej ustawy, nie przysługuje, jeżeli przed dniem wejścia jej w życie (1 stycznia 1998 r.) nieruchomość została sprzedana albo ustanowiono na niej prawo użytkowania wieczystego na rzecz osoby trzeciej i prawo to zostało ujawnione w księdze wieczystej. Gmina Miasto R. jako osoba prawna jest uczestnikiem obrotu cywilnoprawnego, nabywając prawo użytkowania wieczystego ujawnione następnie w księdze wieczystej przed dniem wejścia w życie ustawy spowodowała, że żądanie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości nie mogło okazać się skuteczne.