Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 listopada 2013 r., sygn. III SA/Kr 149/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Kutzner Sędziowie NSA Grażyna Danielec WSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2013 r. sprawy ze skargi S. R. S. na § 54 ust. 1 pkt 2 uchwały Rady Miasta z dnia 10 października 2012r. nr [....] w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej oraz tymczasowych pomieszczeń I. stwierdza nieważność § 54 ust. 1 pkt 2 uchwały Rady Miasta, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na rzecz adwokata K. L. - Kancelaria Adwokacka, ul. [....] tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) podwyższoną o podatek od towarów i usług przewidziany dla tego rodzaju czynności.

Uzasadnienie

Rada Miasta w dniu 10 października 2012 r. przyjęła uchwałę Nr [...] w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy oraz tymczasowych pomieszczeń (Dz.Urz. Woj. z 2012 r., poz. 5817). W § 54 ust. 1 pkt 2 uchwały postanowiono, że "za osoby o niezaspokojonych potrzebach mieszkaniowych nie są uznawane osoby pozbawione wolności w związku z odbywaniem kary pozbawienia wolności lub zastosowaniem środka zabezpieczającego z zastrzeżeniem § 30-34 niniejszej uchwały".

Skargę na powyższą uchwałę Rady Miasta z dnia 10 października 2012 r., Nr [...] złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie S. R. - S.

Skarżący zarzucił uchwale naruszenie przepisów Konstytucji, tj. art. 94 i art. 32 ust. 1, a także naruszenie przepisów prawa materialnego w postaci naruszenia art. 21 ust. 3 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie Kodeksu cywilnego domagając się stwierdzenia nieważności zaskarżonej uchwały w części dotyczącej jej § 54 ust. 1 pkt 2, tj. w zakresie, w jakim uchwała nie uznaje za osoby o niezaspokojonych potrzebach mieszkaniowych osób pozbawionych wolności w związku z odbywaniem kary pozbawienia wolności.