Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 kwietnia 2014 r., sygn. II SA/Po 1289/13

Dnia 16 kwietnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbra Drzazga (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant st. sekretarz sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 marca 2014 roku sprawy ze skargi E. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2013 roku Nr [...] w przedmiocie dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy K. z dnia [...] 2013 roku nr [...], II. uchyla decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2013 roku nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy K. z dnia [...] 2013 roku nr [...], III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] 2013 r. nr [...]Wójt Gminy K., działając na podstawie art. 17 i art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm., dalej: u.ś.r.) oraz art. 11 ust. 1 i art. 12 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2012 r. poz. 1548; dalej: ustawa zmieniająca, w skrócie: zm.u.ś.r.), z urzędu odmówił E. D. prawa do dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego na okres od 1 stycznia do 30 czerwca 2013 r. w wysokości 100 zł miesięcznie.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że E. D. decyzją z [...] 2012 r. nabyła prawo do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad synem D. D. na okres od 1 lipca 2012 r. do 30 czerwca 2014 r. Decyzją z [...] 2013 r. odmówiono stronie od 1 lipca 2013 r. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej na syna. Organ I instancji wyjaśnił, że z dniem 1 stycznia 2013 r. weszła w życie ustawa zmieniająca, zgodnie z którą osoby uprawnione do świadczenia pielęgnacyjnego na podstawie przepisów dotychczasowych zachowują prawo do tego świadczenia w dotychczasowej wysokości do dnia 30 czerwca 2013 r., jeżeli spełniają warunki określone w przepisach dotychczasowych (art. 11 ust. 1 zm.u.ś.r.). Wydane na podstawie przepisów dotychczasowych decyzje o przyznaniu prawa do świadczenia pielęgnacyjnego wygasają z mocy prawa po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1 (art. 11 ust. 3 zm.u.ś.r.). Art. 12 ust. 1 i 2 zm.u.ś.r. stanowi, że osobom, o których mowa w art. 11 ust. 1 u.ś.r., spełniającym warunki określone w art. 17 u.ś.r. w brzmieniu nadanym ustawą zmieniającą, oraz osobom, którym przyznano prawo do świadczenia pielęgnacyjnego na podstawie przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych w brzmieniu nadanym ustawą zmieniającą, za każdy miesiąc w okresie od dnia wejścia w życie ustawy zmieniającej do dnia 30 czerwca 2013 r., w którym przysługuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego, przysługuje dodatek do świadczenia pielęgnacyjnego, w wysokości 100,00 zł miesięcznie. Prawo do tego dodatku ustala z urzędu wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby uprawnionej do świadczenia pielęgnacyjnego (art. 12 ust. 3 zm.u.ś.r.).