Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 maja 2014 r., sygn. VI SA/Wa 1971/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Protokolant st. ref. Renata Lewandowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 maja 2014 r. sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] kwietnia 2013 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej GITD) utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z [...] marca 2013 r. (dalej WITD), którą nałożono na B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej skarżąca) karę pieniężną w łącznej, ograniczonej wysokości 10.000 złotych. Jako podstawę prawną zaskarżonej decyzji organ wskazał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2012 r., poz. 1265 ze zm.), dalej k.p.a.), art. 4 pkt. 11 i pkt 22, art. 5 ust. 1, art. 11 ust. 3, art. 18 ust. 4a i ust. 5, art. 87 ust. 1 oraz art. 92a ust. 1, 2, i 6 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1265 ze zm.), dalej u.t.d., a także lp. 1.1, 2.9 i 2.10 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym.

Zarówno zaskarżona decyzja, jak i ją poprzedzająca decyzja WITD, zostały wydane w następującym stanie fatycznym i prawnym.

Dnia [...] października 2012 r. w W. przy Porcie Lotniczym [...]Funkcjonariusz Policji skontrolował pojazdu marki O. o nr rej. [...], którym kierował S. K. (dalej kierowca). Z czynności tych sporządzono protokół, którego podpisania kierowca odmówił, bez podania przyczyny. Kierowca do kontroli okazał m.in: dowód osobisty oraz dowód rejestracyjny pojazdu, paragon z kasy fiskalnej zarejestrowanej na skarżącą, a także tabelę obliczeniową. Z załącznika do protokołu kontroli wynika, że:

1. kierowca przewoził czterech pasażerów z ul. M. w W. do ww. Portu Lotniczego i nie posiadał wypisu z licencji na wykonywanie transportu drogowego osób, gdyż jak podał nie dostał go od skarżącej;