Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 maja 2014 r., sygn. IV SA/Wa 495/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, Sędziowie sędzia WSA Jakub Linkowski, sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2014 r. sprawy ze skargi F. C. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.
Uzasadnienie
I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] października 2012 r. Nr [...] (dalej "zaskarżoną decyzją") Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców (dalej "Szef Urzędu"), po rozpatrzeniu odwołania F.C. (F.C. dalej "skarżący") od decyzji Wojewody [...] (dalej "Wojewody") z dnia [...] czerwca 2012 r. Nr [...], orzekającej o umorzeniu w całości postępowania administracyjnego w sprawie udzielenia skarżącemu zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, utrzymał decyzję Wojewody w mocy.
II. Zaskarżona decyzja Szefa Urzędu zapadła w następującym stanie faktycznym:
1. Wnioskiem z dnia [...] maja 2012 r. skarżący wystąpił do Wojewody o udzielenie mu zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium RP. Wniosek uzasadnił faktem, że od dnia [...] listopada 2008 r. pozostaje w związku małżeńskim z obywatelką polską G.C. (dalej "żona skarżącego").
2. Decyzją z dnia [...] czerwca 2012 r. Wojewoda orzekł o umorzeniu w całości postępowania administracyjnego w sprawie, stwierdzając że kwestia udzielenia skarżącemu zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium RP w związku z pozostawaniem w związku małżeńskim z obywatelką polską była już przedmiotem wcześniejszego postępowania administracyjnego, wszczętego z wniosku skarżącego z dnia [...] marca 2010 r., a zakończonego odmowną decyzją Wojewody z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...], utrzymaną w mocy decyzją Szefa Urzędu z dnia [...] stycznia 2011 r. Nr [...]. Przesłanką do odmowy udzielenia skarżącemu wnioskowanego zezwolenia było uznanie przez orzekające w sprawie organy, że małżeństwo skarżącego z obywatelką polską zawarte zostało w celu obejścia przepisów o udzielaniu zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony.
