Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 11 czerwca 2014 r., sygn. II SA/Bd 571/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Klotz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędzia WSA Joanna Brzezińska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Jakub Jagodziński po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 czerwca 2014r. sprawy ze skargi J.M. na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] maja 2014r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia [...] maja 2014 r. Nr [...] Rada Miasta G., działając na podstawie art. 190 ust. 1 pkt 2a i ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad i gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. z 2011r. Nr 34, poz. 172), w zw. z art. 16 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Przepisy wprowadzające ustawę Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2012 r. poz. 1399 ze zm.) oraz art. 24f ust. 1 i ust. 1a ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.), stwierdziła wygaśnięcie mandatu radnego Rady Miejskiej G. - J. M.

W uzasadnieniu podjętej uchwały wskazano na dotychczasowy przebieg postępowania w sprawie i wyjaśniono, że w dniu [...] kwietnia 2014 r. do organu wpłynęło pismo Wojewody K.-P., znak: [...], zobowiązujące Radę Miasta G. do zbadania legalności sprawowania mandatu przez J. M., bowiem do Wojewody zostało złożone pismo, w którym mieszkaniec G. podniósł zarzut korzystania przez radnego M. z majątku komunalnego przy prowadzeniu działalności gospodarczej. Biorąc pod wzgląd fakt, iż spełnienie powyższej przesłanki skutkowałoby naruszeniem zakazu określonego w art. 24f ust. 1 pkt 2a ustawy o samorządzie gminnym, Rada Miasta G. zbadała przedmiotową sprawę.

Rada Miasta, dokonała oceny informacji zgromadzonych w toku prowadzonych czynności wyjaśniających. Ustalono, że w ramach prowadzonej działalności gospodarczej Radny J. M. dokonywał wycinki drzew na terenie lasu, położonego przy ul. L. w G., stanowiącego własność Miasta G. W rozumieniu art. 43 ustawy o samorządzie gminnym grunty leśne stanowią mienie komunalne. Mając na względzie powyższe, bezspornym jest, że J. M., jako radny Rady Miasta G., prowadził działalność z wykorzystaniem mienia komunalnego Miasta G.