Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 11 czerwca 2014 r., sygn. II SA/Bd 98/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Klotz Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Jakub Jagodziński po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 czerwca 2014r. sprawy ze skarg Gminy [...] i J.K. na zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2013r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu wójta 1. uchyla zaskarżone zarządzenie zastępcze, 2. stwierdza, że zaskarżone zarządzenie zastępcze nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Zarządzeniem zastępczym nr [...] z dnia [...] listopada 2013 r. Wojewoda K.-P., na podstawie art. 98a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013r. poz. 594) w zw. z art. 26 ust. 1 pkt 3 i art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 2002r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta (Dz.U. z 2010r. Nr 176, poz. 1190) oraz art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 16 lipca 1998r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw i art. 16 ust. 2a ustawy z dnia 5 stycznia 2011r. Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy (Dz.U. Nr 21, poz. 113 z późn.zm.), stwierdził wygaśnięcie mandatu Wójta Gminy B. J. K. w związku z utratą prawa wybieralności na skutek prawomocnego orzeczenia Sądu Okręgowego we W. z dnia [...] lipca 2013r., sygn. akt IIKa [...] /13 warunkowo umarzającego postępowanie karne w sprawie popełnienia przestępstwa umyślnego ściganego z oskarżenia publicznego, co stanowi wypełnienie przesłanki wygaśnięcia mandatu wójta określonej w przepisie art. 26 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta.

W uzasadnieniu Wojewoda wskazał, że po uzyskaniu informacji o prawomocnym wyroku umarzającym warunkowo postępowanie karne wobec Wójta Gminy B. w sprawie o przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego, pismem z dnia [...] sierpnia 2013r. przekazał przedmiotową sprawę Radzie Gminy B., celem rozpoznania sytuacji prawnej i faktycznej Wójta Gminy B. i przedstawienia stanowiska do dna [...] września 2013r. Przewodniczący Rady Gminy B. pismem z dnia [...] października 2013r. poinformował, że w związku z nieobecnością (zwolnienie lekarskie) Wójta Gminy B. J. K. na sesji Rady Gminy B. w dniu [...] września 2013r. wycofano z porządku obrad punkt dotyczący złożenia wyjaśnień przez Wójta Gminy B. oraz podjęcia uchwały w sprawie "wygaśnięcia/nie wygaśnięcia" mandatu Wójta Gminy. Wobec czego koniecznym było zbadanie sprawy przez Wojewodę.