Wyrok WSA w Kielcach z dnia 4 czerwca 2014 r., sygn. II SA/Ke 353/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Protokolant Joanna Nowak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi P. W. na decyzję Wojewody z dnia 11 marca 2014 r. znak: [...] w przedmiocie zwrotu nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 11 marca 2014r. znak: [...] Wojewoda po rozpatrzeniu odwołania P. W. od decyzji Starosty z dnia 22.01.2014r., znak: [...] orzekającej o odmowie zwrotu nieruchomości położonej w miejscowości W. gm. B., oznaczonej w dacie wywłaszczenia jako działka nr 86 o pow. 0,2600 ha, będącej aktualnie częścią działki ewidencyjnej oznaczonej nr 632/3 objętej księgą wieczystą nr [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu decyzji organu II instancji wskazano, że wnioskiem z dnia 6 stycznia 2010r. była właścicielka P. W. (dawniej P. J.) wystąpiła do Starosty o zwrot wywłaszczonej nieruchomości oznaczonej w dacie wywłaszczenia nr 86 o pow. 0,2600 ha podnosząc, iż nieruchomość ta nie została wykorzystana zgodnie z celem wywłaszczenia.

Sprawa była kilkarotnie przedmiotem rozpoznania i oceny organów I i II instancji, albowiem wydawane decyzje Starosty były uchylane przez Wojewodę celem uzupełnienia materiału dowodowego. W efekcie prowadzonego postępowania administracyjnego ustalono, co następuje:

Decyzją Naczelnika Gminy B. z dnia 17.06.1980r. na podstawie przepisów ustawy z dnia 12 marca 1958r., o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości, wywłaszczono na rzecz Skarbu Państwa nieruchomość położoną w miejscowości W. gm. B., oznaczoną jako działka nr 86 o pow. 0,2600 ha z przeznaczeniem pod budowę Oddziału P. w O. Podjęte zgodnie z zaleceniami organu II instancji działania Starosty zmierzające do odszukania decyzji Wydziału Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska Urzędu Miasta w O. z dnia 5.08.1975r. o zatwierdzeniu planu realizacyjnego budowy Oddziału P., nie doprowadziły do odnalezienia tej decyzji. Odszukanie załącznika graficznego do planu zagospodarowania terenu dawnej Huty im. M. miało na celu ustalenie konkretnego sposobu zagospodarowania terenu ze wskazaniem, czy na działce nr 86 były planowane budynki, czy też działka ta była przeznaczona jako strefa ochronna obszaru przemysłowego huty.