Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 3 września 2014 r., sygn. II SA/Rz 581/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Magdalena Józefczyk Sędziowie SO del. Elżbieta Mazur-Selwa WSA Ewa Partyka /spr./ Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 września 2014 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Starosty [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej Gminy [...] kwotę 440 zł /słownie: czterysta czterdzieści złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Gminy Miasto [..] jest decyzja Wojewody [..] w [..] z dnia [..] marca 2014 r. nr [..] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, którą wydano w następującym stanie sprawy;

Podaniem z dnia 5 kwietnia 2013 r. M.S., K.K., K.B. i T.K. zwrócili się do Prezydenta Miasta [..] o zwrot wywłaszczonej nieruchomości, oznaczonej jako działka nr ewid. 22/5 obr. [..] [..].

Postanowieniem z dnia [..] czerwca 2013 r. Wojewoda [..] wyłączył od rozpoznania sprawy Prezydenta Miasta [..] wyznaczając w jego miejsce Starostę Powiatu [..].

Decyzją z dnia [..] grudnia 2013 r. nr [..], Starosta Powiatu [..] orzekł o zwrocie nieruchomości oznaczonej jako działka nr ewid. 100 o pow. 0,4324 ha obr. [..][..], objętej KW nr [..], na rzecz wnioskodawców po 1/4 części. Jednocześnie zobowiązał w/w solidarnie do zwrotu na rzecz Gminy Miasto [..] zwaloryzowanego odszkodowania w kwocie 207.596,00 zł, płatnego w 6 rocznych ratach, zastrzegając naliczanie odsetek ustawowych w razie zwłoki lub opóźnienia. Zarazem organ postanowił, że wierzytelność Gminy podlegać będzie zabezpieczeniu, a jeżeli zabezpieczeniem tym okaże się hipoteka, wówczas decyzja stanowić będzie podstawę wpisu do księgi wieczystej. Podstawę prawną rozstrzygnięcia stanowiły przepisy art. 136 ust. 3, art. 137 ust. 1 i 2, art. 140 ust. 1 i 2, art. 141, art. 142 ust. 1 i 2 oraz art. 216 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 z późn. zm.) dalej: "Ugn", a także art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 267) dalej: "Kpa".