Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 19 listopada 2014 r., sygn. II SA/Sz 800/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.),, Sędzia WSA Maria Mysiak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 listopada 2014 r. sprawy ze skargi Wojewody Zachodniopomorskiego na uchwałę Rady Gminy Kołbaskowo z dnia 29 września 2010 r. nr XXXV/414/10 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w obrębie geodezyjnym Karwowo w gminie Kołbaskowo oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Gminy o w dniu 29 września 2010 r. podjęła uchwałę

nr XXXV/414/10 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w obrębie geodezyjnym Karwowo w gminie Kołbaskowo.

Wojewoda, działając na podstawie art. 3 § 2 pkt 7 ustawy

z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

w związku z art. 93 ust. 1 i 94 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, pismem z dnia [...] r. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na ww. uchwałę domagając się stwierdzenia jej nieważności z uwagi na naruszenie art. 14 ust. 4 oraz art. 21 ust. 1 w zw. z art. 28 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Uzasadniając swoje stanowisko w sprawie skarżący w pierwszej kolejności wyjaśnił, że organami właściwymi do podjęcia inicjatywy w zakresie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego są wyłącznie organy gminy wymienione w art. 14 ust. 4 ustawy (tj. rada gminy, która działa z własnej inicjatywy bądź na wniosek wójta, burmistrza albo prezydenta miasta), tak więc mieszkańcom gminy lub właścicielom gruntów położonych na terenie gminy i objętych przyszłym planem nie przysługuje prawo żądania, czy też wnioskowania o podjęcie uchwały