Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 stycznia 2015 r., sygn. I SA/Wa 2401/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart Sędziowie: WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska WSA Piotr Przybysz (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi Gminy O. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nabycia z mocy prawa własności nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 27 czerwca 2014 r. Gmina O., reprezentowana przez adw. W. W., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] maja 2014 r. Nr [...], w przedmiocie utrzymania w mocy decyzji odmawiającej stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości.

Zaskarżona decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Pismem z dnia 12 grudnia 2011 r. Gmina O., działając w oparciu o art. 5 ust. 1 pkt 1 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 32 poz. 191 ze zm. - dalej jako "ustawa komunalizacyjna"), wystąpiła do Wojewody [...] o wydanie decyzji stwierdzającej nabycie przez Gminę O. nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, położonych w obrębie [...], obejmujących działki ewidencyjne nr [...], objęte księgą wieczystą [...], stanowiące kompleks leśny.

Pismem z dnia 27 stycznia 2012 r. Gmina O. rozszerzyła ww. wniosek w ten sposób, że wniosła o objęcie decyzją potwierdzającą nabycie mienia Skarbu Państwa przez Gminę O. także działki oznaczonej nr [...], położonej w miejscowości P., dla której Sąd Rejonowy [...] prowadzi księgę wieczystą nr [...]. W uzasadnieniu podniesiono, że wpisy w ewidencji gruntów mają charakter jedynie techniczno-deklaratoryjny i tym samym nie mogą przesądzać o prawie własności nieruchomości. Bez znaczenia dla przedmiotowej sprawy pozostaje również to, na czyj wniosek został sporządzony plan urządzenia lasu dla ww. nieruchomości, jak również i sam plan urządzenia lasu zatwierdzony zarządzeniem Starosty J. z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...].