Wyrok WSA w Kielcach z dnia 18 lutego 2015 r., sygn. II SA/Ke 9/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Protokolant Joanna Nowak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 lutego 2015 r. sprawy ze skargi L. P. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku dla bezrobotnych we wznowionym postępowaniu oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Wojewoda działając na podstawie art. 33 ust. 4 pkt 1 w zw. z art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz art. 138 § 1 pkt 1 kpa orzekł o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji z dnia [...], w której Starosta działając w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy po wznowieniu postępowania, orzekł o uchyleniu decyzji ostatecznej z dnia [...] uznającej L.P. z dniem [...] za osobę bezrobotną i przyznającej mu prawo do zasiłek dla bezrobotnych od dnia 17 sierpnia 2005 r. w wysokości 626,30 zł miesięcznie oraz odmówił uznania L.P.za osobę bezrobotną z dniem 9 sierpnia 2005 r. i w związku z tym odmówił mu prawa do zasiłku.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy ustalił, że L.P. z dniem 9 sierpnia 2005 r. zarejestrował się w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoba bezrobotna, a od 17 sierpnia 2005 r. zostało mu przyznane prawo do zasiłku dla bezrobotnych. W dniu rejestracji otrzymał on "Pouczenie" zawierające m. in. informację, że status bezrobotnego uzyskuje osoba, która między innymi nie posiada zarejestrowanej pozarolniczej działalności gospodarczej, jeżeli w okresie przed zarejestrowaniem w urzędzie pracy działalność była podjęta. L.P. pouczony o odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania złożył oświadczenie, że nie prowadzi pozarolniczej działalności gospodarczej oraz nie posiada zarejestrowanej działalności gospodarczej.

W dniu 4 sierpnia 2014 r. w czasie wizyty skarżącego w PUP wyszła na jaw okoliczność, że L.P. posiada zarejestrowaną działalność gospodarczą nieprzerwanie od 27 grudnia 2001 r., że w dniu 30 czerwca 2010 r. złożył wniosek o zmianę wpisu w ewidencji działalności gospodarczej, a w dniu 4 sierpnia 2014 r. wniosek o wykreślenie go z tej ewidencji w związku z zaprzestaniem wykonywania działalności gospodarczej. Ze zgromadzonej dokumentacji wynika ponadto, że w okresie od 27 grudnia 2001 r. do 31 października 2002 r. L.P. podlegał wyłącznie obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej.