Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 czerwca 2015 r., sygn. IV SA/Wa 490/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Sędziowie sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Protokolant ref. staż. Paweł Smulski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi S. U. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] (dalej "zaskarżoną decyzją") Rada do Spraw Uchodźców (dalej "Rada"), po rozpatrzeniu odwołania S. U. (dalej "skarżącego") od decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców (dalej "Szefa Urzędu") nr [...] z dnia [...] lipca 2014 r., orzekającej o: 1) odmowie nadania skarżącemu statusu uchodźcy, 2) odmowie udzielenia skarżącemu ochrony uzupełniającej, 3) odmowie udzielenia skarżącemu zgody na pobyt tolerowany, utrzymała decyzję Szefa Urzędu w mocy. Zaskarżona decyzja Rady (podobnie jak i decyzja Szefa Urzędu) obejmuje również żonę skarżącego (S. U.) oraz małoletnie dzieci skarżącego (T. U., K. U., I. U.).

II. Stan sprawy, poprzedzający wydanie zaskarżonej obecnie decyzji Rady przedstawia się w sposób następujący:

1. Skarżący, obywatel R., deklarujący narodowość [...], złożył w dniu 25 kwietnia 2013 roku w Placówce Straży Granicznej w T. wniosek o nadanie statusu uchodźcy. Wnioskiem objęto także bliskich Cudzoziemca - żonę i małoletnie dzieci. Wskazując na zasadnicze przesłanki emigracji z regionu pochodzenia cudzoziemiec oświadczył, że obawiał się prześladowań. Wobec Cudzoziemca stosowano przemoc - grożono jego rodzinie, porywano go i bito go.

2. Decyzją z dnia [...] sierpnia 2014 r. Szef Urzędu odmówił: 1) nadania skarżącemu statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej w rozumieniu Konwencji o statusie uchodźców, sporządzonej w Genewie dnia 28.7.1951 r. oraz Protokółu dotyczącego statusu uchodźców sporządzonego w Nowym Jorku dnia 31.1.1967 r. (Dz. U. z 1991 r., Nr 119, poz. 515 i 517), 2) udzielenia ochrony uzupełniającej, 3) udzielenia zgody na pobyt tolerowany.