Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 25 listopada 2015 r., sygn. II SA/Sz 463/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 listopada 2015 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] r. L. S., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Zakład Budowlany "[...]" z siedzibą w S., złożył do Prezydenta Miasta S. wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji pod nazwą: "Zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna i usługowa przy al. [...]", polegającej na budowie zabudowy mieszkalnej wielorodzinnej i przebudowie ze zmianą sposobu użytkowania istniejącego budynku przy al. [...] wraz z zagospodarowaniem terenu, infrastrukturą techniczną, dojazdami, dojściami pieszymi, małą architekturą, sieciami zewnętrznymi zasilającymi, przyłączami i instalacjami zewnętrznymi: cieplnymi, wodnymi, kanalizacji sanitarnej i deszczowej, elektroenergetycznymi, oświetlenia terenu i teletechnicznymi. Do wniosku załączono wymagane dokumenty, w postaci map, oświadczeń o możliwości zapewnienia dostawy niezbędnych mediów, oświadczenie o prawie dysponowania nieruchomością oraz charakterystykę przedsięwzięcia.

Z poczynionych w toku postępowania administracyjnego ustaleń wynika, że nieruchomość, dla której planowana jest inwestycja, położona na działkach oznaczonych numerami [...] w obrębie [...] ma dostęp do dróg publicznych od strony al. [...] (droga wojewódzka) oraz od strony ul. [...] (droga gminna). Dla terenu, na którym planowana jest inwestycja nie ma sporządzonego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Z pisma Biura Planowania Przestrzennego Miasta z dnia 28 listopada 2013 r. wynika, że w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Szczecin (Uchwała Nr XVII/470/12 Rady Miasta Szczecin z dnia 26 marca 2012 r.), teren ten jest objęty jednostką planistyczną S.Ł.04 o następujących ustaleniach: funkcja dominująca - usługi sportu i rekreacji, zabudowa usługowa, funkcje uzupełniające - zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna niskiej intensywności, usługi publiczne. Biuro Planowania Przestrzennego Miasta nie wniosło uwag do zamierzenia inwestycyjnego objętego wnioskiem.