Wyrok WSA w Lublinie z dnia 14 stycznia 2016 r., sygn. III SA/Lu 633/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Sędziowie: WSA Jerzy Drwal,, WSA Iwona Tchórzewska (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Radosław Kot, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 14 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok [...] I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w L. z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...]; II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz P. K. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] marca 2015 r., nr [...], Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, po rozpatrzeniu odwołania [...], utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w [...] z dnia [...] stycznia 2015 r. o przyznaniu płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2014.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie sprawy.

W dniu 14 maja 2014 r. do Biura Powiatowego ARiMR w [...] wpłynął wniosek [...] o przyznanie płatności na rok 2014, w którym wnioskodawca ubiegał się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej (JPO).

W związku ze stwierdzeniem przez Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w [...], że wniosek zawiera braki formalne, w dniu 28 maja 2014 r. wnioskodawca został wezwany do uzupełnienia braków formalnych, poprzez podpisanie wniosku.

W odpowiedzi na wezwanie skarżący w dniu 5 czerwca 2014 r. złożył korektę wniosku, w której uzupełnił brak formalny.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2015 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w [...] przyznał [...] płatności na rok 2014 w łącznej kwocie 26.946,00 zł, w tym jednolitą płatność obszarową (JPO) w wysokości 26.946,00 zł, wynikającej z pomniejszenia płatności o kwotę 5.043,75 zł ze względu na stwierdzone nieprawidłowości (złożenie wniosku po wyznaczonym terminie) i zastosowanie współczynnika korygującego, a także przyznał kwotę 397,37 zł z tytułu zwrotu dyscypliny finansowej.