Wyrok WSA w Krakowie z dnia 11 lutego 2016 r., sygn. II SA/Kr 1621/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie: NSA Joanna Tuszyńska NSA Anna Szkodzińska (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi A. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. na uchwałę Nr XII/131/11 Rady Miasta Krakowa z dnia 13 kwietnia 2011 r. w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Stare Miasto" skargę oddala.

Uzasadnienie

Rada Miasta Krakowa podjęła w dniu 13 kwietnia 2011 r. uchwałę Nr XII/131/11 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Stare Miasto". Obszar objęty planem to teren Miasta w granicach tzw. I-szej obwodnicy oraz Wzgórze Wawelskie, jego otoczenie i związana z nim część lewobrzeżnych Bulwarów Wiślanych.

W Rozdziale I planu, zatytułowanym "Przepisy ogólne" zamieszczono § 8. Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego oraz zasady kształtowania zabudowy". W ustępie 1 pkt 6 b, c § 8, "dla zapewnienia ładu przestrzennego, jego ochrony i kształtowania" ustalono "nakaz ochrony powierzchni dachów m.in. poprzez: możliwość lokalizacji anten, masztów i innych urządzeń technicznych na dachach budynków o wysokości nieprzekraczającej wysokości kalenicy budynku frontowego oraz zakaz lokalizacji anten, masztów oraz innych urządzeń technicznych na dachach budynków frontowych w miejscach widocznych z poziomu przechodnia od strony przestrzeni publicznej. W punkcie 8 § 8 wprowadzono "zakaz wprowadzania dominant oraz wolnostojących masztów telefonii komórkowej".

W § 12 pkt. 8 Planu zawarto następujące ustalenia dotyczące zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów telekomunikacyjnych:

zaspokojenie potrzeb w zakresie telekomunikacji nastąpi w oparciu o istniejącą oraz planowaną infrastrukturę telekomunikacyjną;

nowobudowaną, rozbudowywaną i remontowaną sieć telekomunikacyjną wykonać jako kablową doziemną (lub w kanałach teletechnicznych), z wykorzystaniem w pierwszej kolejności możliwości jej lokalizacji w obrębie pasa drogowego, placów i istniejących ulic;