Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16 marca 2016 r., sygn. II SA/Łd 8/16

Dnia 16 marca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) Protokolant st. specjalista Lidia Porczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2016 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Radomsku na uchwałę Rady Gminy Żytno z dnia 30 kwietnia 2015 roku nr VI/35/15 w przedmiocie przyjęcia "Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Żytno" 1. stwierdza nieważność § 4 i § 15 załącznika do zaskarżonej uchwały; 2. oddala skargę w pozostałym zakresie. LS

Uzasadnienie

W dniu 30 kwietnia 2015r. Rada Gminy Żytno, na podstawie art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013r. poz. 594 ze zm.) - w dalszej części przywoływana jako "ustawa o samorządzie gminnym" oraz art. 4 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2013r. poz. 1399 ze zm.) - w dalszej części przywoływana jako "ustawa", po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Radomsku, podjęła uchwałę nr VI/35/15 w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Żytno.

Prokurator Rejonowy w Radomsku zaskarżył powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Zaskarżonej uchwale zarzucił, iż została podjęta z istotnym naruszeniem prawa, poprzez wprowadzenie rozwiązań w regulaminie, które stanowią przekroczenie delegacji ustawowej zawartej w art. 4 ust. 1 i 2 ustawy poprzez:

a) wprowadzenie w § 4 ust. 1 - 6 uchwały na właścicieli nieruchomości dodatkowych obowiązków w postaci uprzątania błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż nieruchomości i z części nieruchomości służących do użytku publicznego, likwidacji śliskości chodnika, likwidowania na bieżąco nawisów śnieżnych oraz sopli lodu stwarzających zagrożenia dla przechodniów i mienia, systematycznego sprzątania terenów nieruchomości służących do użytku publicznego;