Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 marca 2016 r., sygn. IV SA/Wa 441/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Sędziowie sędzia WSA Anna Sękowska, sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Protokolant ref. staż. Aleksandra Larkiewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 marca 2016 r. sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] września 2014 r., Znak: [...]; 2. zasądza od Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców na rzecz skarżącego M. Z. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] listopada 2014r. (nr [...]) Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wniesionego przez M. Z. (obywatela [...]), dalej także jako: skarżący, od decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] września 2014r. orzekającej o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji o wydaleniu cudzoziemca z terytorium RP - utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie na zasadzie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a.

Stan sprawy przedstawia się następująco:

Decyzją z dnia [...] listopada 2011r. (Nr [...]) Wojewoda [...] orzekł o wydaleniu M. Z. z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji. W podstawie prawnej powyższego rozstrzygnięcia powołano art. 88 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003r. o cudzoziemcach (j.t. Dz. U. z 2006r., Nr 234, pozycja 1694 z późn.zm.) z uwagi na nielegalny pobyt cudzoziemca w Polsce. Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców decyzją (Nr [...]) z dnia [...] marca 2012r. uchylił zaskarżone rozstrzygnięcie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Wojewoda [...], po ponownym rozpatrzeniu sprawy, decyzją z dnia [...] maja 2012r. (Nr [...]) orzekł o wydaleniu cudzoziemca z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna oraz o zakazie wjazdu cudzoziemca na terytorium państw obszaru Schengen przez okres 1 roku. W podstawie prawnej powyższego rozstrzygnięcia powołano art. 88 ust. 1 pkt 1 i art. 90 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003r. o cudzoziemcach oraz art. 6 ust. 1, art. 7 ust. 1 i art. 11 ust. 1 i 2 Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/115/WE z dnia 16 grudnia 2008r. w sprawie wspólnych norm i procedur stosowanych przez państwa członkowskie w odniesieniu do powrotów nielegalnie przebywających obywateli państw trzecich (Dz. Urz. UE L 348/98 z 24.12.2008r.). W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż w dniu [...] listopada 2006r. urodził się syn cudzoziemca - J. Z. Matką dziecka jest obywatelka polska - pani M. Z. (nazwisko rodowe S.), z którą w dniu [...] lutego 2008r. M. Z. zawarł związek małżeński oraz, że małżonkowie nie kontynuują obecnie faktycznego związku małżeńskiego, pozostając w nieformalnej separacji i nie zamieszkując razem. W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia stwierdzono również, że pozostawanie przez cudzoziemca w związku małżeńskim z obywatelką polską - M. Z. miało na celu jedynie zalegalizowanie jego pobytu na terytorium naszego kraju i uzyskanie karty pobytu, która umożliwiałaby mu legalny wjazd do innych państw Unii Europejskiej.