Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 2 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Ol 598/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska Sędziowie Sędzia NSA Janina Kosowska Sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej na uchwałę Rady Miasta z dnia "[...]". nr "[...]" w przedmiocie podziału obszaru gminy na sektory oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Miasta "[...]", powołując się na art. 6d ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu w czystości i porządku w gminach (Dz.U.2016, poz. 250 j.t.- dalej jako u.c.p.g.), podjęła w dniu "[...]" uchwałę nr "[...]" w sprawie podziału obszaru gminy na sektory.

Spółdzielnia A (dalej jako Spółdzielnia) w dniu 11 lutego 2016 r. wezwała Radę Miasta ‘[...]" do usunięcia naruszenia prawa poprzez zmianę w/w uchwały podając, że sprawiedliwym społecznie i równo traktującym obywateli byłby podział w poszczególnych osiedlach na "podsektory", czy "rejony", takie, jak: jednorodzinny, wielorodzinny oraz gospodarczy, co wynika ze zróżnicowanej kalkulacji kosztów z tytułu wywozu odpadów zarówno mieszanych, jak i zbieranych selektywnie oraz z troski o to, aby mieszkańcy budynków wielorodzinnych, którzy stanowią większość mieszkańców Gminy nie ponosili "ukrytych" kosztów wywozu odpadów, jako, że koszt wywozu odpadów z budownictwa jednorodzinnego jest znacznie wyższy (o 30%) niż z budownictwa wielorodzinnego. W konsekwencji za konieczne uznała podział "[...]" na rejony tak, aby rzeczona opłata była zróżnicowana w budynkach wielo-i jednorodzinnych oraz aby przetarg na wywóz nieczystości był oddzielnie przeprowadzony dla wspomnianego budownictwa. Z kolei uśrednienie opłaty za wywóz śmieci z budownictwa mieszkaniowego, bez zróżnicowania dla budynków jednorodzinnych i wielorodzinnych powoduje, że dla mieszkańców domów jednorodzinnych będzie to stawka znacznie niższa niż rzeczywiste koszty wywozu odpadów przez nich wyprodukowanych, natomiast mieszkańcy budownictwa wielorodzinnego będą ponosić wyższe, niż rzeczywiste koszty wywozu.