Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 22 września 2016 r., sygn. II SA/Sz 594/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj,, Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 września 2016 r. sprawy ze skargi Agencji Nieruchomości Rolnych na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zaliczenia kosztów poniesionych za skierowanie operatu szacunkowego do oceny oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem wydanym w wyniku rozpoznania złożonego przez Agencję Nieruchomości Rolnych zażalenia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. (dalej: SKO) utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta K. znak [...] z dnia [...] r. odmawiające zaliczenia kosztów poniesionych przez Agencję Nieruchomości Rolnych, (dalej ANR), w wysokości [...] zł za skierowanie operatu szacunkowego, sporządzonego dla potrzeb ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości gruntowej do oceny przez Stowarzyszenie Rzeczoznawców Majątkowych, poniesionych do kosztów postępowania i obciążenia tymi kosztami organu I instancji.

W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia dalej SKO wskazało, iż zgodnie

z treścią art. 263 § 1 k.p.a., do kosztów postępowania zalicza się koszty podróży i inne stosowne należności świadków i biegłych oraz stron w przypadkach przewidzianych w art. 56, a także koszty spowodowane oględzinami na miejscu, jak również koszty doręczenia stronom pism urzędowych. Organ administracji publicznej może zaliczyć do kosztów postępowania także inne koszty bezpośrednio związane z rozstrzygnięciem sprawy (§ 2). Zasadą pozostaje rozdział kosztów postępowania na stronę (strony) i organ prowadzący postępowanie, co wynika jednoznacznie z treści art. 262 § 1 k.p.a., w myśl którego stronę obciążają te koszty postępowania, które: