Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 9 listopada 2016 r., sygn. II SA/Gd 186/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2016 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi T. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 31 marca 2015 r., nr [..], wydaną na podstawie art. 36 ust. 4, art. 37 ust. 1, 3, 4 i 11 oraz art. 87 ust. 3a ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 roku, poz. 778 ze zm.) - dalej w skrócie jako "u.p.z.p.", Wójt Gminy ustalił do zapłaty przez T. G. na rzecz Gminy opłatę w kwocie 7.680,50 zł. Opłata została ustalona z tytułu wzrostu wartości, na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu górniczego położonego w obrębie geodezyjnym P. (uchwała nr X/60/2007 Rady Gminy z dnia 7 września 2007 r.; Dz. Urz. Woj. Pom. z 2008 r., nr 19, poz. 487; w skrócie jako "plan miejscowy z 2007 r."), nieruchomości - działki nr [..], o powierzchni 3,7794 ha, położonej w P., zbytej przez T. i M. G. w dniu 31 sierpnia 2010 r.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że T. i M. G., właściciele przedmiotowej nieruchomości, po wejściu w życie planu miejscowego z 2007 r., tj. po dniu 13 kwietnia 2008 r., aktem notarialnym z dnia 31 sierpnia 2010 r., Rep. A nr [..] dokonali zbycia działki nr [..] położonej w P. W związku z tym, postanowieniem z dnia 4 października 2011 r. organ wszczął postępowanie w przedmiocie ustalenia należnej Gminie opłaty planistycznej, o czym T. G. została poinformowana. M. G. zmarł w dniu 6 listopada 2010 roku. Jego jedynym następcą prawnym została T. G.

Organ wyjaśnił, że na podstawie operatu szacunkowego z dnia 29 sierpnia 2014 r. sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego, K. K. - P., określono wartość nieruchomości: