Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 grudnia 2016 r., sygn. I SA/Sz 1072/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Maczewski, Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj, Sędzia WSA Ewa Wojtysiak (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Zienkowicz, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 listopada 2016 r. sprawy ze skargi Zarządu Powiatu na rozstrzygnięcie nadzorcze zawarte w uchwale Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia 24 sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego poprzez wniesienie wkładu pieniężnego do spółki S. w D. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością I. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze, II. zasądza od Regionalnej Izby Obrachunkowej na rzecz skarżącego Powiatu kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zarząd Powiatu- dalej jako "Zarząd Powiatu" podjął w dniu

25 lipca 2016 r. uchwałę Nr [...] w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego poprzez wniesienie wkładu pieniężnego do spółki Szpital w [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Zarząd Powiatu wskazał jako podstawę prawną działania § 3 pkt 1 uchwały Nr [...] Rady Powiatu w [...] z dnia 28 sierpnia 2013 r. w sprawie określenia zasad wnoszenia wkładów oraz obejmowania, nabywania i zbywania udziałów i akcji w spółkach prawa handlowego (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego, poz. 3306).

W § 1 uchwały Zarządu Powiatu wyraził wolę podwyższenia kapitału zakładowego spółki Szpital w [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] z kwoty [...] zł do kwoty [...] zł, tj. o kwotę [....] zł, poprzez utworzenie nowych [...] udziałów o wartości nominalnej [...] zł każdy oraz objęcia ich przez Powiat w [...] po cenie nominalnej.

Uchwałą Nr [...] z dnia 24 sierpnia 2016 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w [...] - dalej jako "Kolegium RIO", na podstawie

art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2016 r. poz. 814) - dalej jako "u.s.p." oraz art. 11 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia