Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Gl 1012/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędzia WSA Andrzej Matan (spr.), Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miasta Częstochowy z dnia 29 grudnia 2003 r. nr 257/XXIII/2003 w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej punktów nr 8, 9 załącznika nr 3, 2. w pozostałej części oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Miasta Częstochowy uchwałą z dnia 29 grudnia 2003 r., nr 257/XXIII/2003

w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, wysokości i sposobu pobierania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania na terenie miasta Częstochowy, wydaną na podstawie art. 18 ust. 2 pkt.

15, art. 40 ust. 1, art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.

U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.) art. 13b i art. 13f ustawy z dnia 21 marca

1985r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2000 r., Nr 71, poz. 838 ze zm.) w § 2 ustaliła, że stawki opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w obszarze objętym płatną strefą parkowania, wysokość opłaty dodatkowej za nie opłacone parkowanie ustala załącznik Nr 2 do Uchwały. Sposób pobierania opłat określa załącznik Nr 3 do Uchwały oraz, że płatna strefa parkowania obowiązuje w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach od 9:00 - 18:00 przez cały rok.

Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na powyższą uchwałę wniósł Wojewoda Śląski, działając na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia

8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zm.) oraz domagając się stwierdzenia jej nieważności w części określonej w § 2 uchwały

w zakresie wyrazów wysokość opłaty dodatkowej za nieopłacone parkowanie..." w tytule załącznika Nr 2 w zakresie wyrazów wysokość opłaty dodatkowej za nie