Wyrok WSA w Lublinie z dnia 23 lutego 2017 r., sygn. II SA/Lu 1009/16

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec, Sędzia NSA Maria Wieczorek - Zalewska (sprawozdawca), Protokolant Starszy asystent sędziego Łucja Krasińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 lutego 2017 r. sprawy ze skargi B. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [..] II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] r. na wniosek J. W. wszczęte zostało przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego miasta L. postępowanie administracyjne w sprawie wykonania otworów okiennych i drzwiowych w ścianie zewnętrznej kamienicy zlokalizowanej przy ul. [...] w L. od strony działki o nr ewid.[...]

W trakcie kontroli ww. obiektu, w dniu [...] r. inspektor PINB miasta L. ustalił, że ściana południowa budynku (razem z przyległymi oficynami) posiada następujące otwory (w kolejności od ul. [...] w głąb): drzwi do lokalu użytkowego w piwnicy - zejście schodami od chodnika przy ul. [...], okno, drzwi dwuskrzydłowe i dwa okna. Wszystkie te cztery otwory należą do lokalu B. i K. B. oraz jeden otwór drzwiowy w odległości 3,20 m od wschodniego narożnika budynku.Według oświadczenia Państwa B. w 1995 r. kupili funkcjonujący lokal gastronomiczny AS. W przedmiotowym lokalu nie wykonywali otworów drzwiowych i okiennych. Podczas kontroli stwierdzono, że wszystkie otwory posiadają nadproża łukowe od wnętrza pomieszczeń, a od strony zewnętrznej nadproża poziome.

W trakcie postępowania ustalono, że w dniu [...] r. kamienica z oficyną wpisana została do rejestru zabytków województwa lubelskiego pod nr [...] Obiekt został wzniesiony ok. 1880 r. z przeznaczeniem wszystkich pomieszczeń na mieszkania. Najstarszy plan posiadany przez urząd konserwatorski pochodzi z 1937 r. Na długości budynku frontowego i oficyny od strony działki o nr ewid.[...] nie występują żadne otwory. Fakt ten potwierdza projekt przebudowy z 1950 r. Ponadto urząd konserwatorski nie potwierdził wydania pozwolenia na wykonanie zejścia do piwnic, wykonania otworów okiennych i drzwiowych w elewacji południowej budynku frontowego od strony działki o nr ewid.[...], za wyjątkiem pozwolenia na wykonanie otworu drzwiowego w elewacji na szerokości oficyny bocznej, wydanego w dniu [...] r. dla M. Z..