Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 lutego 2017 r., sygn. II SA/Wa 1375/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak, Sędziowie WSA Stanisław Marek Pietras, Iwona Maciejuk (spr.), Protokolant spec. Ewa Kielak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lutego 2017 r. sprawy ze skargi E. B. reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego J. B. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] czerwca 2016 r.

nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] o odmowie przyznania małoletniej E.B. renty rodzinnej w drodze wyjątku po zmarłym ojcu V. B.

W uzasadnieniu organ powołał przepis art. 83 ustawy o emeryturach i rentach

z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Podał, że warunki określone w tym przepisie muszą być spełnione łącznie, a niespełnienie nawet jednego z nich wyklucza możliwość przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Prezes ZUS wskazał, że z art. 83 ustawy wynika konieczność wykazania, że ubezpieczony, którego praca stanowiła źródło uprawnień pozostałej po nim rodziny, nie uzyskał prawa do świadczenia na ogólnych zasadach w następstwie zaistnienia szczególnych okoliczności, które mu to uniemożliwiły. Będzie to zatem zdarzenie lub trwały stan wykluczający aktywność zawodową połączoną z ubezpieczeniem społecznym, z powodu niemożności przezwyciężenia ich skutków (v. wyrok NSA z 24sierpnia 2006 r. sygn. akt I OSK 425/06).

Organ podał, że na przestrzeni 54 lat życia ojca dziecka udokumentowano 22 lata, 3 miesiące i 26 dni okresów składkowych i nieskładkowych w tym: 3 lata, 6 miesięcy i 17 dni okresów składkowych w Polsce, 17 lat, 7 miesięcy i 4 dni okresów składkowych [...] oraz 1 rok, 2 miesiące i 5 dni okresów nieskładkowych. Okresy nieskładkowe zostały ograniczone do 1/3 udowodnionych okresów składkowych przebytych w Polsce. W 10-leciu przed powstaniem niezdolności do pracy, zamiast 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych - wymaganych do przyznania świadczenia w trybie zwykłym - udokumentowano 2 lata, 10 miesięcy i 17 dni okresów składkowych.