Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 29 marca 2017 r., sygn. II SA/Bd 1463/16

Dnia 29 marca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Leszek Tyliński Sędziowie: sędzia WSA Anna Klotz (spr.) sędzia WSA Joanna Brzezińska Protokolant: asystent sędziego Magdalena Gadecka-Kauczor po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 marca 2017 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Golubiu Dobrzyniu na uchwałę Rady Miasta Golubia-Dobrzynia z dnia 20 kwietnia 2011 r. nr X/27/2011 w przedmiocie szczegółowych zasad, trybu przyznawania i pozbawiania oraz rodzajów i wysokości stypendiów Burmistrza, nagród i wyróżnień za osiągnięcia sportowe stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

II SA/Bd 1463/16

UZASADNIENIE

Rada Miasta Golub-Dobrzyń działając na podstawie art. 31 ust. 3 oraz art. 35 ust. 6 ustawy z 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. Nr 127, poz. 857 ze zm.), podjęła uchwałę z dnia 20 kwietnia 2011 r. nr X/27/2011 w sprawie określenia szczegółowych zasad, trybu przyznawania i pozbawiania oraz rodzajów i wysokości stypendiów Burmistrza, nagród i wyróżnień za osiągnięte wyniki sportowe (Dziennik Urzędowy Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 3 czerwca 2011 r. Nr 128, poz. 1084).

Na tę uchwałę skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wniósł Prokurator Rejonowy w Golubiu Dobrzyniu zarzucając istotne naruszenie art. 31 ustawy o sporcie oraz art. 2 i art. 32 ustawy z dnia 2 kwietnia 1997 r. Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej (Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 ze zm.) poprzez zamieszczenie w uchwale przepisów z istotnym przekroczeniem upoważnienia ustawowego, tj.:

1)unormowania w Rozdziale 2 zatytułowanym "Stypendia sportowe",

2)unormowania w § 18, iż nagrody i wyróżnienia przyznaje Burmistrz w formie pisemnego zawiadomienia, po zasięgnięciu opinii komisji oświaty i kultury Rady Miasta,

3)unormowania w § 19, iż wysokość nagrody i rodzaj wyróżnienia określi Burmistrz po zasięgnięciu opinii komisji oświaty i kultury Rady Miasta, z zastrzeżeniem § 15, biorąc pod uwagę wysokość środków finansowych przeznaczonych na ten cel przez Radę Miasta w uchwale budżetowej na dany rok kalendarzowy,