Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 marca 2017 r., sygn. II SA/Gl 26/17

Czystość i porządek

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Piotr Broda, Sędzia WSA Andrzej Matan, Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2017 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Gminy Kruszyna z dnia 24 lutego 2016 r. nr XIV/90/2016 w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą Nr XIV/90/2016 z dnia 24 lutego 2016 r. w sprawie zmiany Regulaminu utrzymania porządku i czystości na terenie Gminy Kruszyna, Rada Gminy Kruszyna powołując się na art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 250, zwanej dalej ustawą lub ustawą o utrzymaniu czystości), art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 446, zwanej dalej ustawą o samorządzie gminnym), dokonała zmiany regulaminu utrzymania czystości i porządku uchwalonego uchwałą tej Rady Nr XXVI/153/2013 z dnia 4 lipca 2013 r. oraz zmienionego uchwałą Rady Gminy Kruszyna z dnia 20 maja 2015 r.

W skardze do sądu administracyjnego z dnia 3 listopada 2016 r. Wojewoda Śląski działając na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym wniósł o stwierdzenie nieważności powyższej uchwały z dnia 24 lutego 2016 r. w całości - jako niezgodnej z art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996r . o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w związku z art. 11 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 87 zwanej dalej ustawą zmieniającą) oraz art. 2 Konstytucji RP.