Wyrok WSA w Lublinie z dnia 23 maja 2017 r., sygn. II SA/Lu 48/17
Nieruchomości
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja, Sędziowie Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Wojtas, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 maja 2017 r. sprawy ze skargi Gminy na decyzję Wojewody z dnia [...] r., znak: [...], w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę.
Uzasadnienie
Wojewoda decyzją z dnia 30 listopada 2016 r., znak: [...], po rozpoznaniu odwołania G. L. od decyzji Starosty L. z dnia 27 maja 2016 r., znak: [...], w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, położonej w L., przy ul. [...], oznaczonej dawniej jako działka nr [...]. w części wchodzącej w obszar aktualnej działki nr [...] - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
W uzasadnieniu decyzji Wojewoda wskazał następujący stan sprawy.
Na podstawie decyzji Prezydenta Miasta L. z dnia 10 listopada 1977 r., znak: [...], wywłaszczono na rzecz Skarbu Państwa nieruchomość stanowiącą własność J. W. (akt własności ziemi [...]), oznaczoną jako działka nr [...] o pow. 0,0302 ha. Wywłaszczenia nieruchomości dokonano na wniosek [...] Związku Motorowego z przeznaczeniem pod budowę toru kartingowego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. z 1974 r. nr 10, poz. 64).
Z wnioskiem o zwrot wywłaszczonej nieruchomości, obecnie stanowiącej część działki ewidencyjnej nr [...], wystąpili w dniu 29 kwietnia 2014 r. do Prezydenta Miasta L. spadkobiercy J. W.: M. M., K. W. i A. W..
Wojewoda, postanowieniem z dnia 20 maja 2014 r. wyłączył Prezydenta Miasta L. od prowadzenia przedmiotowej sprawy i do jej prowadzenia wyznaczył Starostę L..
W dniu 20 października 2014 r. w oparciu o załączoną przez wnioskodawców dokumentację geodezyjno-prawną wywłaszczonej nieruchomości przeprowadzono oględziny, które wykazały, że grunt objęty żądaniem zwrotu znajduje się w narożniku gruntu zajmowanego przez Rodzinny Ogród Działkowy "[...]" (dalej także: "ROD"). Jest to teren wolny od zabudowy, porosły chwastem i samosiejkami, brak na nim upraw działkowych. Obecny na oględzinach Prezes ROD J. M. oświadczył, że teren ten nigdy nie był użytkowany przez działkowców.
