Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 maja 2017 r., sygn. VI SA/Wa 2621/16

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska Sędziowie Sędzia WSA Aneta Lemiesz (spr.) Sędzia WSA Jakub Linkowski Protokolant referent Julia Murawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2017 r. sprawy ze skargi [...] Sp. k. z siedzibą w K. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na rzecz [...] Sp. k. z siedzibą w K. kwotę 4042 zł (słownie: cztery tysiące czterdzieści dwa złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad ("GDDKiA"), w decyzji z dnia [...] października 2016 r., nr [...], po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy spółki K. sp. z o.o. i M. spółka komandytowa ("strona", "spółka", "skarżąca"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a., uchylił w całości decyzję wydaną przez Kierownika Rejonu w W. z upoważnienia Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, w przedmiocie naliczenia kary pieniężnej w wysokości 25.070,00 zł, za zajęcie bez zezwolenia zarządcy drogi pasa drogowego drogi krajowej [...] ul. [...] (km 24+380, strona prawa) w m. M., polegającego na rozplantowaniu na działce nr [...] nawiezionego tłucznia kamiennego, w okresie od dnia 8 grudnia 2015 r. do dnia 22 stycznia 2016 r. (46 dni) i na podstawie art. 40 ust. 12 pkt 1 w zw. z art. 40 ust. 2 pkt 1 i ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. 2015, poz.460) oraz § 1 pkt 1 i § 2 pkt 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 18 lipca 2011 r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg, których zarządcą jest Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad (Dz.U. 2011 Nr 148, poz. 886 ze zm.) i ustalił obowiązek zapłaty przez stronę za zajęcie pasa drogowego drogi krajowej [...] (ul. [...] ) w km 24 +380 strona prawa w m. M. bez zezwolenia zarządcy drogi w okresie od dnia 8 grudnia 2015 r. do dnia 22 stycznia 2016 r. (tj. 46 dni) polegającego na wysypaniu na dz.nr [...] nawiezionego tłucznia kamiennego na powierzchni 32,00 m2, kary pieniężnej w wysokości 14.720,00 zł.