Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 lipca 2017 r., sygn. II SA/Po 866/16

Budowlane prawo

Dnia 19 lipca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lipca 2017 roku sprawy ze skargi L. Sp. z o.o. Sp. komandytowa na decyzję Wojewody z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], Prezydent Miasta P., działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.) oraz art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 07 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 290 ze zm.) odmówił zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę budynku mieszkalno-usługowego przy ul. [...] w P. (działki nr ew. [...]).

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia wyjaśniono, że z wnioskiem o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę dla opisanego powyżej przedsięwzięcia wystąpił inwestor - L. Spółka Komandytowa, ulica [...]. W toku prowadzonego postępowania, postanowieniem z dnia [...] r. inwestor został zobowiązany do usunięcia następujących nieprawidłowości: 1. doprowadzenie projektu do zgodności z wymogami pkt. [...] decyzji o warunkach zabudowy nr [...] z dnia [...] r. znak [...], w zakresie wymogu konieczności obsługi komunikacyjnej wszystkich projektowanych miejsc postojowych tylko z drogi wewnętrznej zlokalizowanej na terenie wnioskodawcy; 2. doprowadzenie projektu do zgodności i jednoznaczności z wymogami pkt [...] decyzji o warunkach zabudowy nr [...] z dnia [...] r. znak [...], w zakresie sumy długości wysunięć w postaci projektowanych balkonów, wraz z zwymiarowaniem tych balkonów na rysunkach rzutów kondygnacji oraz w projekcie zagospodarowania terenu; 3. uzupełnienie projektu budowlanego o projekt zagospodarowania terenu sporządzony na aktualnej mapie do celów projektowych z czytelnym i jednoznacznym wkreśleniem granic działek budowlanych, wymiarów miejsc postojowych zgodnie z § 21 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (tekst jedn. Dz. U. 2015, poz. 1422)., odległości miejsc postojowych od okien pomieszczeń przeznaczonych na stały pobyt ludzi oraz od granic działki budowlanej, zgodnie z wymogami § 19 ust 1 pkt 2 i § 19 ust 2 pkt 2 ww. rozporządzenia; 4. udokumentowanie ewidencyjnego wydzielenia "drogi wewnętrznej" zgodnie z przedstawioną służebnością na części działek [...] obręb W., wobec usytuowania projektowanych miejsc postojowych przy tzw. drodze wewnętrznej, z zachowaniem wymaganej odległości projektowanych miejsc postojowych od granicy z sąsiednimi działkami budowlanymi zgodnie z wymogami § 19 ww. rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, przy czym wszystkie domiary na planie zagospodarowania i rysunkach budowlanych powinny uwzględniać ewidencyjne wydzielenie drogi wewnętrznej; 5. przedłożenie prawidłowo wypisanego oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane - podpisane przez wnioskodawcę lub osobę posiadającego pełnomocnictwo do złożenia tego oświadczenia (oświadczenia przedłożone z załączniku nr [...] nie zawierają w polu nr [...] podpisu osoby składającej oświadczenie, ponadto osoba składająca oświadczenie w imieniu Spółki nie posiada w swoim pełnomocnictwie upoważnienia do składania takiego oświadczenia). W treści postanowienia zakreślono termin 21 dni od dnia otrzymania postanowienia. Jak podkreślił organ I instancji, pismem z dnia [...] r. inwestor odniósł się do postanowienia z dnia [...] r.