Wyrok WSA w Łodzi z dnia 2 sierpnia 2017 r., sygn. III SA/Łd 422/17

Drogi publiczne; Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Protokolant Asystent sędziego Tomasz Porczyński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi Gminy Opoczno na uchwałę Rady Powiatu Opoczyńskiego z dnia 29 grudnia 2016 r. nr XXVI/183/16 w przedmiocie pozbawienia kategorii odcinków drogi powiatowej przebiegającej przez teren miasta Opoczno 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 2. zasądza od Powiatu Opoczyńskiego na rzecz Gminy Opoczno kwotę 780 (siedemset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

III SA/Łd 422/17

UZASADNIENIE

Rada Powiatu Opoczyńskiego działając na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 6, ar. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn.:Dz.U. z 2016 r. poz. 814 ze zm.)- dalej: u.s.p.; art. 10 ust. 5c ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r. poz. 1440 ze zm.) - dalej: u.d.p., uchwałą z dnia 29 grudnia 2016 r., nr XXVI/183/16 pozbawiła kategorii odcinki drogi powiatowej bez numeru na terenie miasta Opoczno, zaliczonej do tej kategorii w oparciu o uchwałę nr XXVII/332/16 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 30 sierpnia 2016 r. w sprawie pozbawienia kategorii odcinków drogi wojewódzkiej przebiegającej przez teren powiatu opoczyńskiego (Dz.Urz. Woj. Łódzk. Z 2016 r. poz. 3974), stanowiącej odcinek byłej drogi wojewódzkiej bez numeru o przebiegu: ul. Piotrkowska od ronda przy drodze krajowej nr 12, ul. Leśna, ul. Piotrkowska do skrzyżowania z ul. Perzyńskiego i ul. 17 - go Stycznia oraz ul. Kolberga od skrzyżowania z ul. 17- go Stycznia i ul. Waryńskiego do ronda przy drodze krajowej nr 12, o łącznej długości 6, 617 km, zgodnie z mapą stanowiącą załącznik do uchwały. Uzasadniając podjętą uchwałę Rada Powiatu Opoczyńskiego wskazała, iż wyżej wymienione odcinki drogi, zaliczone do kategorii dróg powiatowych, na podstawie powołanej uchwały Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 30 sierpnia 2016 r., nie spełniają kryterium drogi powiatowej, o której mowa w art. 6a ust. 1 u.d.p. Odcinki te nie stanowią bowiem połączenia miast będących siedzibami powiatów z siedzibami gmin i siedzib gmin między sobą, lecz stanowią układ ulic w granicach administracyjnych miasta Opoczna.