Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 16 sierpnia 2017 r., sygn. II SA/Rz 674/17

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Małgorzata Wolska /spr./ Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Paweł Zaborniak Protokolant sekretarz sądowy Filip Róg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lipca 2017 r. sprawy ze skargi Rady Miasta Rzeszowa na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Podkarpackiego z dnia 27 kwietnia 2017 r. nr P-II.4131.2.65.2017 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze.

Uzasadnienie

W dniu 28 marca 2017 r. Rada Miasta Rzeszowa podjęła uchwałę nr XLI/880/2017 w sprawie uchwalenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Nr 227/8/2015 w rejonie ul. Grechuty i ul. Krajobrazowej

w Rzeszowie.

Po przekazaniu tej uchwały Wojewoda Podkarpacki w dniu 14 kwietnia 2017 r. wszczął postępowanie zmierzające do stwierdzenia jej nieważności.

W dalszej kolejności rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 27 kwietnia 2017 r. nr P-II.4131.2.65.2017, Wojewoda Podkarpacki, działając na podstawie art. 85, art. 86 i art. 91 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zm. - zwana dalej "u.s.g.") oraz art. 17 pkt 12, 13, 14, art. 20 ust. 1 w zw. z art. 28 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r., poz. 778 ze zm. - zwana dalej "U.p.z.p."), stwierdził nieważność § 3 ust. 1 pkt 1 oraz § 9 powyżej wskazanej uchwały Rady Miasta Rzeszowa z 28 marca 2017 r.

W uzasadnieniu podano, że część zapisów planu została uchwalona

z istotnym naruszeniem zasad jego sporządzania. Organ stwierdził, że zapis § 3 ust. 1 pkt 1 oraz § 9 uchwały naruszają art. 17 pkt 12-14, art. 20 w zw. z art. 28 U.p.z.p.

Przede wszystkim organ stwierdził, że w dokumentacji prac planistycznych -

z zarządzenia Nr VII/854/2016 Prezydenta Miasta Rzeszowa z dnia 28 października 2016 r. w sprawie rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu planu, wynika, iż Prezydent Miasta uwzględnił w całości złożone uwagi, w których dla terenu oznaczonego symbolem MW/U, wnioskowano o: ograniczenie wysokości zabudowy do 3 kondygnacji, zmniejszenie wysokości zabudowy do 12,0 m, ustalenie kierunku głównej kalenicy dachu na równoległą do ulicy Krajobrazowej.