Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 września 2017 r., sygn. III SA/Gd 520/17

Inne

Dnia 28 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Sędzia NSA Anna Orłowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2017 r. sprawy ze skargi Burmistrza [...] na uchwałę Rady Powiatu [...] z dnia 27 marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radną 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, 2. zasądza od Powiatu [...] na rzecz strony skarżącej - Burmistrza [...] kwotę 780 (siedemset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 27 października 2016 r. Burmistrz Miasta zwrócił się do Rady Powiatu S. o wyrażenie zgody na rozwiązanie umowy o pracę bez wypowiedzenia z radną J. S. w związku z niestawiennictwem się do pracy po upływie pięcioletniego urlopu bezpłatnego.

W uzasadnieniu wniosku pracodawca podał, że decyzją z dnia 30 września 2011r. ówczesny Burmistrz udzielił J. S. urlop bezpłatny od dnia 1 października 2011 r. na czas trwania kadencji Prezesa Zarządu w [...] (w skrócie jako - "[...]S.A."), tj. na okres pięciu lat, zaś w dniu 3 października 2016 r., tj. po upływie pięcioletniego urlopu bezpłatnego J. S. nie stawiła się do pracy, nie wyjaśniając przyczyn swojego niestawiennictwa w Urzędzie Miejskim lecz przedstawiła fakty dotyczące jej relacji służbowych w spółce.

Uchwałą z dnia 27 marca 2017 r., nr [...] Rada Powiatu S. na podstawie art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym nie wyraziła zgody na rozwiązanie umowy o pracę bez wypowiedzenia z radną Powiatu S. J. S. zatrudnioną w Urzędzie Miejskim w D..

W uzasadnieniu uchwały organ wyjaśnił, że J. S. jest zatrudniona w Urzędzie Miejskim od dnia 1 czerwca 1988 r., zaś uchwałą Rady Nadzorczej nr [...] z dnia 19 listopada 1997 r. Regionalnego Towarzystwa [...] S.A. została powołana na członka zarządu tegoż Towarzystwa i jednocześnie kontynuowała zatrudnienie w Urzędzie Miejskim. Z dniem 1 października 2011 r. została powołana na stanowisko Prezesa Zarządu [...] S.A. i jednocześnie zawarto z nią umowę o pracę na czas nieokreślony, na kadencję tj. od 1 października 2011 r. do 30 września 2016 r. Decyzją z dnia 30 września 2011 r. Burmistrz udzielił J.S. urlopu bezpłatnego od dnia 1 października 2011r. na czas trwania kadencji Prezesa Zarządu [...]S.A. tj. na okres pięciu lat.