Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Po 616/17

Administracyjne postępowanie; Nieruchomości; Gospodarka gruntami

Dnia 3 stycznia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant st. sekr. sąd. Natalia Sikorska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2017 roku sprawy ze skargi A. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2017 roku Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżaną decyzję 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę 100 złotych (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej również: Kolegium; organ odwoławczy; organ II instancji) z dnia [...] kwietnia 2017 r. znak [...], po rozpoznaniu odwołania A. H. (dalej również: skarżący; zainteresowany; strona), utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy S. (dalej również: Wójt; organ I instancji; organ) z dnia [...] 2014 r. znak [...] wydaną w przedmiocie opłaty adiacenckiej.

Rozstrzygnięcie to zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Wójt Gminy S. [...] w decyzji z dnia [...] 2014 r. ustalił na podstawie art. 144 oraz art. 145 i nast. ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. 2014 r., poz. 514 [aktualnie: Dz.U. z 2016 r., poz. 2147], z późn. zm. - dalej: u.g.n.) w stosunku do A. H. opłatę adiacencką w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości części nieruchomości o powierzchni [...] ha, położonej w miejscowości [...], stanowiącej działkę nr ewid. "[...]" [powinno być [...]] o pow. [...] ha, ark. mapy [...], obręb [...], zapisanej w księdze wieczystej nr [...] - w związku z wybudowaniem z udziałem środków Gminy S. [...] (dalej również: Gmina) kanalizacji sanitarnej w ciągu ul. [...] w [...], przy której położona jest przedmiotowa nieruchomość.

W odniesieniu do stanu fatycznego organ I instancji wyjaśnił, że inwestycję polegającą na budowie kanalizacji sanitarnej w ul. [...] w [...] odebrano na podstawie protokołu komisyjnego z dnia [...] 2011 r. (lokalizację i przebieg wybudowanej sieci kanalizacji sanitarnej przedstawia mapa inwentaryzacyjna [...]); o zakończeniu budowy tej kanalizacji sanitarnej właściwy Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: PINB) zawiadomiony został w piśmie z dnia 3 stycznia 2012 r., doręczonym w dniu 10 stycznia 2012 r., i wobec braku sprzeciwu PINB dzień 1 lutego 2012 r. należy uznać za dzień stworzenia warunków do podłączenia nieruchomości do kanalizacji sanitarnej.