Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 października 2018 r., sygn. IV SA/Wa 1470/18

Kara administracyjna; Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Szymańska, Sędziowie sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska (spr.), asesor WSA Anna Sidorowska-Ciesielska, Protokolant sekr. sąd. Karolina Heman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2018 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] marca 2018r. nr [...] Główny Inspektor Ochrony Środowiska (dalej: GIOŚ) po rozpatrzeniu odwołania S. S., od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej: WIOŚ) z dnia [...] maja 2017r. znak: [...], wymierzającej administracyjną karę pieniężną w wysokości 10.000 zł za gospodarowanie odpadami niezgodnie z posiadanym zezwoleniem na przetwarzanie odpadów.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

[...] Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska (dalej: WIOŚ) decyzją z dnia [...] maja 2017r. znak [...], wydaną na podstawie art.194 ust.1 pkt 4 i ust.3, art. 196, art. 197 pkt 1, art. 198, art. 199, art. 201 ust.1 i art. 202 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2016 r., poz. 1987, - dalej: ustawa o odpadach) wymierzył S. S., prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą [...] karę pieniężną w wysokości 10.000 zł za gospodarowanie odpadami niezgodnie z posiadanym zezwoleniem na przetwarzanie odpadów.

Organ w oparciu o przeprowadzone czynności kontrolne w dniu 8-9 lutego 2017r. oraz w dniach 10-17 marca 2017r. ustalił, że S. S. prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą [...] posiada decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] listopada 2014r. nr [...], zezwalającą na prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania odpadów innych niż niebezpieczne poza instalacjami i urządzeniami poprzez wypełnienie terenu niekorzystnie przekształconego, tj. wyrobiska po eksploatacji złoża kruszywa naturalnego [...] i [...] zlokalizowanego na części działki o nr ew. [...] i [...] położonych w obrębie miejscowości [...], gmina [...]. W warunkach tego zezwolenia określono m. in. że proces odzysku ma polegać na wypełnieniu w sposób uporządkowany zapewniający równomierny wzrost poziomu odtworzonego terenu niecki wyrobiska odpadami wyszczególnionymi w tabeli określonej w pkt 1 decyzji. Każda partia odpadów miała być na bieżąco rozprowadzana i zagęszczana przy użyciu spycharki, samochodów wwożących odpady.