Wyrok WSA w Kielcach z dnia 19 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Ke 721/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2018 r. przy udziale Wiesławy Klimontowicz Prokuratora Prokuratury Rejonowej Kielce - Zachód w Kielcach delegowanej do Prokuratury Okręgowej w Kielcach sprawy ze skargi [...] na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy z dnia [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 3 października 2018r. nr rej. [...] Okręgowy Inspektor Pracy w Kielcach, po rozpatrzeniu odwołania K.Z., utrzymał w mocy decyzję Inspektora Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w Kielcach z dnia 17 sierpnia 2018r. nr rej. [...], umarzającą postępowanie administracyjne o wpisanie do ewidencji pracowników wykonujących pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Wnioskiem z dnia 9 lipca 2018r. K.Z. wystąpił o uwzględnienie go w wykazie pracowników świadczących pracę w warunkach szczególnych w Szpitalu Specjalistycznym [...].

Inspektor pracy, działając jako organ I instancji uznał, że wnioskodawca posiada uprawnienia strony w postępowaniu administracyjnym. W związku z tym na podstawie art. 61 § 1 i 4 K.p.a. oraz art. 41 ust. 6 ustawy z dnia 19 grudnia 2008r. o emeryturach pomostowych (tekst jedn. Dz. U. z 2017r. poz. 664 ze zm., dalej: ustawa) wszczęte zostało postępowanie w sprawie wykonywania prac w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze.

W dniach 26 i 31 lipca oraz 1 sierpnia 2018r. inspektor pracy przeprowadził kontrolę w siedzibie pracodawcy, w celu ustalenia stanu faktycznego dotyczącego spełniania przez podmiot zatrudniający wymagań wynikających z ustawy o emeryturach pomostowych. Ustalenia dokonane podczas kontroli zostały ujęte w protokole podpisanym przez pracodawcę w dniu 17 sierpnia 2018r. W toku kontroli przedstawiono zarządzenie nr [...] Dyrektora Szpitala z dnia 31 grudnia 2009r. w sprawie ustalenia wykazu stanowisk pracy, na których są wykonywane prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, ustalonego na podstawie art. 41 ustawy. W wykazie ujęto: