Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 kwietnia 2019 r., sygn. III SAB/Gd 14/19

Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 17 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi V. K. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę postępowania w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy 1. zobowiązuje Wojewodę do rozpatrzenia wniosku skarżącego V. K. o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy w terminie miesiąca od dnia otrzymania przez organ odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami; 2. stwierdza, że bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania nie miały miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego V. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 26 maja 2017 r. V. K. (obywatel Ukrainy) złożył wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt stały i pracę w Polsce.

Pismem z dnia 4 stycznia 2019 r. V. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na bezczynności i przewlekłość postępowania Wojewody.

W skardze wyjaśnił, że w dniu 6 kwietnie 2016 r. został złożony wniosek o zezwolenie na pobyt stały w Polsce i pracę, jednakże postępowanie to zostało umorzone przez Wojewodę w dniu 27 lipca 2017 r. (akta sprawy nr [...]).

Wniosek o zezwolenie na pobyt czasowy w Polsce został złożony w dniu 26 maja 2017 r. Wojewoda pismem z dnia 17 listopada 2017 r. wezwał go do przedłożenia informacji od Starosty o braku możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych pracodawcy w oparciu o rejestry bezrobotnych i poszukujących pracy - zgodnie z art. 125 ust. 3 ustawy o cudzoziemcach - dając 7 dni na dostarczenie informacji. Tymczasem zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego termin do wydania zaświadczenia wynosi 30 dni od dnia złożenia wniosku. Skarżący w wyznaczonym terminie nie miał żadnej możliwości przedłożenia zaświadczenia, co skutkowało tym, że Wojewoda oddalił wniosek ze względu uchybienie 7-dniowego terminu z wezwania. Skarżący złożył żądane zaświadczenie w późniejszym terminie, ale nie zostało to uwzględnione i nie przywrócono mu terminu do jego uzupełnienia (sprawa nr [...]).