Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 sierpnia 2019 r., sygn. IV SA/Po 401/19

Administracyjne postępowanie; Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska - Cybulska (spr.) Protokolant sekr. sąd. Agata Żebrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie zasad wypłacania i wysokości diet dla radnych Rady Gminy 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2. zasądza na rzecz skarżącego Wojewody [...] od Gminy [...] kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewoda (dalej: Wojewoda, organ nadzoru), pismem z dnia [...] kwietnia 2019 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwalę nr [...] Rady Gminy z dnia [...] stycznia 2019 r. w sprawie zasad wypłacania i wysokości diet dla radnych Rady Gminy (dalej: Uchwała) na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (obecnie t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 506, dalej: u.s.g.).

Zaskarżając w całości Uchwałę Wojewoda zarzucił jej naruszenie art. 25 ust. 4, 6 i 8 u.s.g. poprzez ustalenie radnym Rady Miejskiej [...] za udział w pracach Rady Gminy miesięcznej diety w formie ryczałtu bez określenia zasad przyznawania i potrącania diety z tytułu nieobecności radnych na posiedzeniach Rady/Komisji lub innych przypadków, w których radny nie realizuje ciążących na nim obowiązków.

W związku z powyższym Wojewoda wniósł o stwierdzenie nieważności Uchwały w całości oraz o zasądzenie od strony przeciwnej na rzecz skarżącego kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.

W uzasadnieniu skargi organ nadzoru podniósł, że Uchwała została podjęta [...] stycznia 2019 r., a do organu nadzoru wpłynęła [...] lutego 2019 r. Uchwała została podjęta na podstawie art. 25 ust. 4. 6 i 8 u.s.g.