Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 10 października 2019 r., sygn. II SA/Bk 336/19

Szkolnictwo wyższe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska, sędzia WSA Marek Leszczyński, Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 października 2019 r. sprawy ze skargi P. w W. na uchwałę Rady Miejskiej Ł. z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w sprawie uprawnienia określonych grup osób do bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami komunikacji miejskiej w Ł. 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej § 1 ust. 2 lit. c; 2. zasądza od Rady Miejskiej Ł. na rzecz skarżącego P. w W. kwotę 300,00 (słownie: trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu [...] stycznia 2014 r. Rada Miejska w Ł. uchwaliła na podstawie art. 18 ust. 1 w zw. z art. 7 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz.U. 2013, poz. 594 ze zm., dalej: "u.s.g.") uchwałę nr [...]

w sprawie uprawnienia określonych grup osób do bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami komunikacji miejskiej w Ł. (Dz. Urz. Województwa P. z 27 stycznia 2014 r. poz. 333, zwana dalej: "uchwałą"). W treści § 1 ust. 2 lit. c tej uchwały postanowiono, że do korzystania z przejazdów z ulgą 50 % w granicach administracyjnych miasta Ł. są uprawnieni studenci szkół wyższych (z wyjątkiem słuchaczy studiów podyplomowych i doktoranckich) do 26 roku życia - na podstawie ważnej legitymacji studenckiej).

Pismem z dnia [...] lutego 2019 r. P. zwrócił się Rady Miejskiej w Ł. z wezwaniem o zaprzestanie naruszeń w związku z ww. przepisem uchwały. Wezwanie zostało nadane na adres organu dnia [...] lutego 2019 r. Rada Miejska w Ł. nie wystosowała na nie odpowiedzi.