Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Gd 416/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Izabela Adamowicz po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2020 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi H. P.i T. P. na decyzję Wojewody z dnia 18 kwietnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 18 kwietnia 2019 r. Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta z 27 kwietnia 2018 r. wydaną na podstawie art. 36a ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2019 r. poz. 1186), uchylającą decyzję Wojewody z 25 marca 2004 r. zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą H. i T. P. pozwolenia na budowę budynku usługowego o funkcji rachunkowości i porad prawnych oraz warsztatu stolarskiego, na dz. nr [..] przy ul. H. w G.

Stan sprawy przedstawia się następująco:

Decyzją z 25 marca 2004 r. Wojewoda udzielił pozwolenia na budowę budynku usługowego o funkcji rachunkowości i porad prawnych oraz warsztatu stolarskiego, na działce nr [..] przy ul. H. w G.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego przeprowadził w dniu 26 stycznia 2017 r. kontrolę budowy realizowanej na podstawie ww. pozwolenia, w wyniku której ustalił, że inwestorzy wykonując roboty budowlane istotnie odstąpili od zatwierdzonego projektu budowlanego. Zmiany dotyczyły, między innymi, charakterystycznych parametrów obiektu budowlanego, tj. kubatury, wysokości - poprzez wprowadzenie dwóch lukarn dachowych o kącie spadku 40°, a także zmieniono kształt schodów wejściowych (układ schodów), przy czym zmienione schody i ich zadaszenie znajdują się obecnie w obrębie pasa drogowego ulicy dojazdowej [..] ([..] plan z 2004 r.).

Postanowieniem z 31 stycznia 2017 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wstrzymał H. i T. P. prowadzenie robót budowlanych, ze względu na ich prowadzenie z naruszeniem art. 50 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo budowlane. Następnie organ ten, decyzją z 21 marca 2017 r., wydaną w trybie art. 51 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo budowlane, nałożył na inwestorów obowiązek sporządzenia i przedstawienia w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego czterech egzemplarzy projektu budowlanego zamiennego wraz z wymaganymi opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i sprawdzeniami, uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych oraz - w razie potrzeby - wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem, przy budowie budynku usługowego o funkcji rachunkowości i porad prawnych oraz warsztatu stolarskiego na działce nr [..] przy ul. H. w G., w terminie do dnia 31 października 2017 r.