Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 lutego 2020 r., sygn. IV SA/Wr 386/19

Bezrobocie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków Sędziowie: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (spr.) Sędzia WSA Ewa Kamieniecka Protokolant: referent Krzysztof Erbel po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 26 lutego 2020 r. sprawy ze skargi G. M. na decyzję Wojewody D. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej oraz prawa do zasiłku uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją, na podstawie art.138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.), art. 2 ust. 1 pkt 2, art. 33 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r. poz. 1265 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania skarżącego - G. M. - od decyzji Starosty Ś. z dnia [...]r. nr [...]orzekającej o utracie statusu osoby bezrobotnej z dniem 21.05.2019 r. oraz o utracie prawa do zasiłku z dniem 21.05.2019 r. - Wojewoda D. zaskarżoną decyzję utrzymał w mocy.

Jak podał organ II instancji, podstawą decyzji pierwszoinstancyjnej było stwierdzenie, że skarżący zmienił miejsce zameldowania poza obszar zakresu działania Powiatowego Urzędu Pracy w Ś. oraz, że w takim przypadku na podstawie obowiązujących przepisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, następuje utrata statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku.

W odwołaniu od wymienionej decyzji skarżący wskazał, że w ubiegłym roku zameldował się na pobyt czasowy w Ś., z powodu konieczności sprawowania opieki nad 98-letnim ojcem. Wcześniej utracił stałą pracę w Warszawie. W dniu 27.01.2019 r. jego ojciec przebywając w szpitalu został zaatakowany nożem przez innego pacjenta i w konsekwencji tego tragicznego zdarzenia zmarł. Wyjaśnił, że mieszkanie w Ś., przy ul. W., w którym był zameldowany czasowo, zostało sprzedane przez jego właściciela, a ojciec miał tam zapewniony dożywotni pobyt. W ocenie skarżącego nie złamał on żadnego wymogu dotyczącego statusu osoby bezrobotnej, był jedynie zajęty ojcem, a następnie sprawami zdania mieszkania. Podkreślił, że zawsze stawiał się w wyznaczonym terminie do urzędu pracy, a utrata zasiłku dla bezrobotnych spowoduje, że nie będzie miał żadnych środków na utrzymanie. Oświadczył, że wymeldowanie z ul. W. nie miało wpływu na zmianę jego miejsca pobytu, gdyż przez cały okres od utraty zameldowania przebywał w Ś., a obecnie zameldował się u bliskiej rodziny. Na potwierdzenie przedstawionych faktów, zainteresowany do odwołania dołączył dokumenty w postaci zaświadczeń Prezydenta Miasta Ś. - z dnia 3 lipca 2019 roku, o zameldowaniu na pobyt czasowy w tym mieście przy ul. W. od dnia 14.09.2018 r. do dnia 20.05.2019 r., a także z dnia 2 lipca 2019 roku, poświadczające, że od dnia 02.07.2019 r. do dnia 15.10.2019 r. został zameldowany na pobyt czasowy w Ś. przy ul. J.