Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 25 czerwca 2020 r., sygn. II SA/Bk 101/20

Administracyjne postępowanie; Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska, Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi Gminy K. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w B. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia kolejnego okresu obowiązywania pozwolenia wodnoprawnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w O. z dnia [...] lipca 2019 roku numer [...]; 2. zasądza od Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w B. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz skarżącej Gminy K. kwotę 780 (siedemset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.

Decyzją z [...] listopada 2009 r. nr [...] Starosta K. zezwolił Gminie K.: na wykonanie wylotu urządzenia wodnego służącego do odprowadzania ścieków bytowych z oczyszczalni w miejscowości M. (wylot zlokalizowany miał być w prawej skarpie rowu melioracyjnego oznaczonego symbolem M-1, którego środkiem przebiega granica pomiędzy działkami nr [...] i [...], w obrębie M., gmina K., w km 1+250 rowu - 10,7 m od drogi gminnej oznaczonej jako działka nr [...]) - pkt 1 decyzji; na odprowadzenie ścieków bytowych z oczyszczalni ścieków zlokalizowanej na działce nr [...] w obrębie M., gmina K., wylotem wymienionym z pkt 1 - pkt 2 decyzji. W pkt 6 decyzji ważność pozwolenia ustalono do 31 października 2019 r.

W dniu 5 czerwca 2019 r. Gmina K. wystąpiła do Dyrektora Zarządu Zlewni w O. PGW Wody Polskie z wnioskiem o następującej treści: "Stosowanie do art. 414 ust. 2 ustawy - Prawo wodne - wniosek o ustalenie kolejnego okresu obowiązywania pozwolenia wodnoprawnego z terminem ważności do 30 października 2019 r. Pozwolenie na odprowadzanie ścieków bytowych z oczyszczalni w miejscowości M.". Do wniosku dołączono kopię uprzedniej decyzji, operat wodnoprawny "na odprowadzanie oczyszczonych ścieków do rowu melioracyjnego oraz na wykonanie urządzenia wodnego - wylotu oczyszczonych ścieków do rowu melioracyjnego nr geod. działki [...], M., obręb M., Gmina K." z datą: lipiec 2009 r. wraz z załącznikami (kopią decyzji Wójta Gminy K. o lokalizacji inwestycji celu publicznego z [...] lipca 2009 r. nr [...] oraz kopią decyzji Wójta Gminy K. z [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie oczyszczalni ścieków w miejscowości M. na działce nr [...], obręb M., gm. K.), oświadczenie Wójta Gminy K. potwierdzające, że informacje zawarte w operacie wodnoprawnym, na podstawie którego wydano dotychczasowe pozwolenie wodnoprawne, zachowały aktualność, dowód uiszczenia opłaty w kwocie 221,34 zł.