Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 lipca 2020 r., sygn. II SA/Po 1033/19

Wodne prawo; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak (spr.) Sędzia WSA Izabela Paluszyńska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 lipca 2020 r. sprawy ze skargi J. J. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wód Polskich w [...] z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji udzielającej pozwolenia wodnoprawnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Zarządu Zlewni Wód Polskich w G. W. decyzją z dnia [...] czerwca 2019 r., nr [...], wydaną po wznowieniu postępowania administracyjnego, odmówił uchylenia ostatecznej decyzji z dnia [...] września 2018r., znak: [...], udzielającej pozwolenia wodnoprawnego na likwidację urządzenia wodnego - końcowego odcinka rowu melioracyjnego, na działce nr [...] położonej w obrębie [...] - G. , gm. M..

W uzasadnieniu wyjaśniono, że na wniosek A. W., złożony w dniu [...] kwietnia 2018r., Dyrektor Zarządu Zlewni Wód Polskich w G. W. udzielił decyzją z dnia [...] września 2018r., znak [...], pozwolenia wodnoprawnego na likwidację urządzenia wodnego - końcowego odcinka rowu melioracyjnego, na działce nr [...] położonej w obrębie [...] - G. , gm. M.. Decyzja stała się ostateczna w dniu [...] października 2018 r.

Dalej wskazano, iż w dniu [...] marca 2019 r. wpłynął wniosek złożony przez J. J. o wznowienie, na podstawie art. 145 § 1pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (dalej: K.p.a.), postępowania administracyjnego, zakończonego ww. decyzją z [...] września 2018 r. J. J. uzasadnił swój wniosek o wznowienie postępowania tym, że zasypanie rowu spowoduje podtapianie jego gruntów, ponieważ rów melioracyjny [...] został wykonany, aby odprowadzać wody opadowe i roztopowe także z jego gruntów.

Po wznowieniu postępowania organ przeprowadził postępowanie wyjaśniające w toku którego ustalono, że przedmiotowy odcinek rowu położony na działce nr [...], objęty pozwoleniem wodnoprawnym, został już zlikwidowany. Ponadto pod drogą publiczną (działka nr [...]) "G. -K. " nie stwierdzono przepustu łączącego nieruchomości J. J. z przedmiotowym rowem. Organ ustalił, że w dniu [...] grudnia 2015 r. została wydana decyzja przez Starostę N. znak: [...], nakładająca na Gminę M. oraz na J. J. obowiązek likwidacji wykonanego bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego urządzenia wodnego rowu [...] w km 0+00 do 0+52 o długości [...] m wzdłuż drogi gminnej "G. - K. " oraz zasypanie i zlikwidowanie drożności przepustu połączonego z przedmiotowym rowem. Dyrektor Zarząd Zlewni uzyskał nadto informację, iż Wójt Gminy M. wywiązał się z obowiązków nałożonych w/w decyzją z [...] grudnia 2015 r. , w tym zlikwidował przepust pod drogą gminną.