Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 lipca 2020 r., sygn. I SA/Wa 1659/19

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wesołowska (spr.) Sędziowie WSA Elżbieta Sobielarska WSA Łukasz Trochym Protokolant referent Aleksandra Cymerska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lipca 2020 r. sprawy ze skargi Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...].

Uzasadnienie

Wojewoda [...] (Wojewoda) decyzją z [...] marca 2018 r. nr [...] orzekł o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej na nieruchomości położonej w gminie [...], obręb [...], oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha (Nieruchomość). Inwestycja ta polegała na budowie drogi ekspresowej S17 na odcinku węzeł "[...]" (bez węzła) - [...] (początek obwodnicy) Część [...] - km 5+650 -19+200.

Decyzją z [...] stycznia 2019 r. nr [...] Wojewoda orzekł w punkcie pierwszym o ustaleniu odszkodowania w wysokości [...] złotych rzecz M.R. W punkcie drugim decyzji powiększając o 5% kwotę przyznanego odszkodowania, tj. o [...] złotych z tytułu wydania nieruchomości zarządcy drogi w terminie uprawniającym do powiększenia wysokości odszkodowania. Natomiast w punkcie trzecim decyzji zobowiązał Skarb Państwa - Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad (Skarżący) do wypłaty odszkodowania ustalonego w ww. punktach w terminie 14 dni, od dnia w którym decyzja ustalająca odszkodowania stanie się ostateczna.

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł Skarżący.

Minister Inwestycji i Rozwoju (Minister) rozpoznając powyższe odwołanie, decyzją z [...] czerwca 2019 r. nr [...], utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia Wojewoda wskazał art. 12 ust. 4a, 4c i 4f oraz art. 18 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 1474), powoływanej dalej jako "ustawa z 10 kwietnia 2003 r." oraz art. 134 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r., poz. 2204), powoływanej dalej jako "ustawa o gospodarce nieruchomościami".