Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 sierpnia 2020 r., sygn. III SA/Kr 18/20

Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna Sędziowie: WSA Halina Jakubiec WSA Janusz Kasprzycki (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki [...] Sp. z o.o. z siedzibą w T., Oddział [...] w K., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 listopada 2019 r., nr [...], w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej Spółki [...] Sp. z o.o. z siedzibą w T., Oddział [...] w K., kwotę 580,00 zł (słownie: pięćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżaną przez Spółkę [...] Sp. z o.o. w T, Oddział [...] w K (zwanej dalej skarżącą Spółką) decyzją z dnia 5 listopada 2019 r. nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze , działając na podstawie art. 40 ust. 1, ust. 2 pkt 2, ust. 5, ust. 8, 11 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t. jedn., Dz.U. z 2018 r., poz. 2068, zwanej dalej ustawą o drogach publicznych) w zw. z uchwałą nr [...] Rady Powiatu M z dnia 23 września 2015 r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg powiatowych oraz umieszczanie w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej i obiektów budowlanych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg (Dz. Urzęd. Woj. Małopol. z dnia 1 października 2015 r., poz. 5635), w zw. z art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. jedn., Dz. U. z 2018 r., poz. 2096, zwanej dalej w skrócie - k.p.a.), uchyliło w całości decyzję Starosty M z dnia [...] 2019 r., znak: [...] i orzekło co do istoty sprawy w ten sposób, że ustaliło karę za zajęcie pasa drogowego ulicy R w M w okresie od 30 października 2018 r. do 20 grudnia 2018 r., tj. przez 52 dni przez przyłącze gazu średniego ciśnienia o łącznej powierzchni rzutu poziomego 2,95 m2, usytuowane na odcinku referencyjnym nr 340 w km. 0+053, tj. urządzenia infrastruktury technicznej niezwiązanego z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi w wysokości [ (2,95 m2 x 50,00 zł /m2/rok) x 10 : 365 dni] x 52 dni = 210,14 zł (słownie: dwieście dziesięć 14/100) zł.