Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 sierpnia 2020 r., sygn. I SA/Wr 970/19

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Marta Semiczek Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska Protokolant Specjalista Agnieszka Dąbrowska po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi G. N.reprezentowanej przez opiekuna prawnego S. N. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia[...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie rozliczenia w podatku od towarów i usług za II kwartał 2010 r., od I do IV kwartału 2011 r. oraz umorzenia postępowania w zakresie IV kwartału 2010 r. uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

1. Postępowanie przed organami podatkowymi.

1. W dniu 6 lipca 2015 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w W. wszczął kontrolę podatkową w stosunku do G. N. (dalej: Strona, Skarżąca, Podatnik) w zakresie prawidłowości rozliczenia podatku od towarów i usług w okresie od 1 lipca 2009 r. do dnia 31 marca 2012 r. W toku kontroli podatkowej organ ten ustalił, że Strona prowadziła w okresie od 2 marca 2009 r. do 31 stycznia 2013 r. działalność gospodarczą w zakresie usług budowalnych pod nazwą A G. N. . Ustalono, że postanowieniem Sądu Rejonowego w Środzie Śląskiej VIII Zamiejscowy Wydział Rodzinny i Nieletnich w W. z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie o sygn. akt I Ns 453/13 Skarżąca została całkowicie ubezwłasnowolniona z powodu przewlekłej choroby psychicznej, a jej opiekunem prawnym postanowieniem z dnia 8 grudnia 2014 r. sygn. akt VIII RNs 332/14 ustanowiono jej ojca S. N. a. W toku kontroli, w dniu 16 lipca 2015 r., opiekun prawny Skarżącej ustanowił pełnomocnikiem adwokata A. O. .

Decyzją zabezpieczającą z dnia [...] listopada 2015 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego (US) w W. określił Stronie przybliżone kwoty zobowiązań w podatku od towarów i usług za II i IV kwartał 2010 r. oraz za poszczególne kwartały 2011 r. wraz z odsetkami za zwłokę oraz zabezpieczył wykonanie tych zobowiązań na majątku G. N. . W oparciu o powyższe, Naczelnik US wydał łącznie 6 zarządzeń zabezpieczenia z dnia 23 listopada 2015 r., które odebrał S. N. w dniu 30 listopada 2015 r. Po rozpatrzeniu odwołania od decyzji zabezpieczającej z dnia [...] listopada 2015 r. Dyrektor Izby Skarbowej we Wrocławiu wydał w dniu [...] lutego 2016 r. decyzję, mocą której uchylona została decyzja organu I instancji w części określającej przybliżoną kwotę zobowiązania w podatku VAT za IV kwartał 2010 r. i w tym zakresie sprawa została przekazana do ponownego rozpatrzenia, jak również uchylona została decyzji organu I instancji w części dotyczącej orzeczenia o dokonaniu zabezpieczenia na majątku Skarżącej przybliżonej kwoty zobowiązania oraz orzeczono o dokonaniu zabezpieczenia kwoty zobowiązań za okresy: II kwartał 2010 r. oraz od I do IV kwartału 2011 r., a w pozostałej części decyzja organu I instancji została utrzymana w mocy. Wniosek Strony o stwierdzenie nieważności decyzji organu II instancji został rozpatrzony odmownie decyzją Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS) z dnia [...] grudnia 2018 r., która to decyzja została następnie utrzymana w mocy przez ten sam organ decyzją z dnia [...] lutego 2019 r. Prawomocnym wyrokiem z dnia 18 września 2019 r. w sprawie o sygn. akt I SA/Wr 408/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uchylił decyzję DIAS, stwierdzając, że decyzja odwoławcza (kasacyjna) Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] lutego 2016 r. w jej punkcie I (uchylającym decyzję w części i przekazującym sprawę do ponownego rozpatrzenia) wydana została z rażącym naruszeniem art. 233 § 2 i 234 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r. poz. 800 ze zm., dalej: O.p.). W dniu [...] marca 2016 r. Naczelnik US decyzją zabezpieczającą na nowo określił Stronie przybliżoną kwotę zobowiązania za IV kwartał 2010 r. oraz orzekł o dokonaniu zabezpieczenia na majątku Strony. W oparciu o powyższe Naczelnik US wydał również zmienione zarządzenie zabezpieczenia z dnia 22 marca 2016 r., które odebrała G. N. w dniu 8 kwietnia 2016 r.