Wyrok WSA w Łodzi z dnia 23 października 2020 r., sygn. II SA/Łd 301/20

Prawo miejscowe

Dnia 23 października 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, Sędziowie: Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka (spr.), Asesor WSA Anna Dębowska, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 października 2020 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Brzezinach na uchwałę Rady Gminy Lipce Reymontowskie z dnia 29 czerwca 2016 roku nr XIV/92/16 w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Lipce Reymontowskie 1. stwierdza nieważność § 3, § 18, § 24 pkt 4 i § 27 załącznika do zaskarżonej uchwały; 2. oddala skargę w pozostałej części. dc

Uzasadnienie

Pismem z dnia 13 marca 2020 r. Prokurator Rejonowy w Brzezinach wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na uchwałę Rady Gminy Lipce Reymontowskie z dnia 29 czerwca 2016 r. nr XIV/92/16 w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Lipce Reymontowskie. Zaskarżonej uchwale zarzucono rażące naruszenie:

a) art. 4 ust. 2 pkt 1 ust. 1 lit. a ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2016 r. poz. 250 ze zm.), dalej w uzasadnieniu przywoływanej jako "u.c.p.g." i art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r. poz. 446 ze zm.), dalej w uzasadnieniu przywoływanej jako "u.s.g.", przez: a) niezgodne z delegacją ustawową zmodyfikowanie zawartego w przepisie art. 4 ust. 2 pkt 1 ust. 1 lit. a u.c.p.g. pojęcia bioodpadów i stworzenie w przepisach: § 2 pkt 6 i 7 oraz § 13 ust. 1 i 2 w jego miejsce kategorii odpadów zielonych i odpadów ulegających biodegradacji; b) niezgodne z delegacją ustawową zmodyfikowanie zawartego w przepisie art. 4 ust. 2 pkt 1 ust. 1 lit. a u.c.p.g. pojęcia odpadów opakowaniowych wielomateriałowych i stworzenie w przepisach: § 8 ust. 2 pkt. 1 lit c, § 8 ust. 2 pkt. 2 lit c oraz § 8 ust. 2 pkt. 3 lit c uchwały kategorii odpadów wielomateriałowych w miejsce wynikającej z regulacji ustawowej kategorii odpadów opakowaniowych wielomateriałowych;